范文(三)

敬爱的党组织：

您好!

10月26日，随着十八届五中全会的召开，xx社区组织社区党员学习五中全会会议精神。在学习活动中，社区党委以党员教育活动点、党小组等为单位分组学习讨论了五中全会改革热点和十八大后的新局面，并对社区未来发展提出了意见、建议。通过这几天的学习，作为一名基层社区干部，更要全面、准确地学习贯彻全会精神，把全会精神化作做好本职工作的强大动力。

自从新一届中央领导集体任职以来，各项改革政策有如重拳出击，在各个领域掀起激浪。党的十八届五中全会的召开，是我们党政治生活中的一件大事，更是老百姓的一件大事。秋叶正红之际，力度空前的中国新一轮改革洪波涌起。在一个新的历史起点上，十八届五中全会将把改革开放大业和建设中国特色社会主义现代化的进程，推向新的更高境界。此次改革政策力度之大，范围之广，都是空前的。这将是推动我国建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的历史新起点，将给全国人民带去无限美好的前程，从而将为实现中华民族的伟大复兴夯实基础。同时，我也期望五中全会能够为我们社区在新的形势下创造更加有利的发展机遇。

改革是十八届五中全会提得最多的问题，也是最迫切的问题。从“八项规定”到“厉行节约”，从“中国梦”到“党的群众路线实践活动”，林林总总，一系列活动的开展，我们党无不在时时诠释着改革的要义。通过此次十八届五中全会精神的学习，作为一名社区干部，扎根基层，天天和老百姓走在一起，更要不断根据社会发展需求，来改革，勇创新，提升服务水平。因此，对于社区干部，要结合十八届五中全会精神，树立五种意识，加大改革。

一是要树立大局意识，要坚定小局服从大局，在关键时刻，与党委、政府保持高度一致。进一步强化党的十八届五中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。

二是要树立服从意识。要不折不扣、不走样、不变形的执行好党的各项决议。要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给群众”，时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己。

三是要树立责任意识。作为一名社区干部，在工作中，要以实际行动忠诚履职，发扬螺丝钉精神，努力在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。

四是要树立团队意识。要心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。要坚持做到同心、同向、同步，要正确处理好与同事之间的关系，不“小肚鸡肠”，不“尔虞我诈”，在同心协力中更好地位社区群众提供优质的服务。

五是要树立创先意识。在日新月异的今天，采用过去的传统办法，很难取得实效，要求我们基层干部要树立创先意识，要根据发展变化，不断转变工作思路，不断学习，不断总结和思考，来找到为社区群众服务的最佳路径。

我们要切实吃透十八届五中全会精神，把学习贯彻十八届五中全会精神与推动当前自身工作结合起来，同时，要以学习贯彻党的十八届五中全会精神为契机，真正把学习的成果转化为推进自身实际工作的强大动力，全心全意服务社区居民，为社区的和谐、稳定、发展贡献新的力量。

此致

敬礼

汇报人：

时间：2015年X月X日

范文(四)

敬爱的党组织：

您好!

反腐不避政治局常委，这种超常规、超期待的大动作，表明执政党在对待党纪国法与至高特权的关系上，选择站在了维护法治的坚定立场，蕴含着执政党执行党纪国法的严肃性、权威性和绝对性，体现出中共执政决意走上法治轨道的强大决心;而在中央委员会上专题研究十三五规划，这在党的历史上尚属首次。

2015年X月X日，世界再次为中国“震撼”。这一天，中共中央决定对周永康立案审查，改革开放以来最大的“大老虎”终于浮出水面;这一天，中共中央政治局决定今年10月在北京召开十八届五中全会，主要议程是“研究全面推进十三五规划重大问题”。两件大事，其实都关乎同一个话题，那便是法治。

反腐不避政治局常委，这种超常规、超期待的大动作，表明执政党在对待党纪国法与至高特权的关系上，选择站在了维护法治的坚定立场，蕴含着执政党执行党纪国法的严肃性、权威性和绝对性，体现出中共执政决意走上法治轨道的强大决心;而在中央委员会上专题研究十三五规划，这在党的历史上尚属首次，它更加表明执政党对法治建设的高度重视，对中国的现代化转型而言，无疑具有里程碑式的历史性意义。

不过，在赞赏这种超常规动作的同时，亦应看到，中国现行法律从未规定可以对任何层级的高级领导人法外开恩。仅从法律来看，这至少没有超越法律的常规，这种超常规更多指向政治惯性和普遍的社会观念。

中国具有数千年的人治传统，求索法治的道路崎岖曲折。十八大以来，从提出“全面推进十三五规划”到“建设法治中国”，从新法治十六字方针到十三五规划、依法执政、依法行政共同推进，执政党力行法治的思路与部署清晰可见。更为可信的是，这种矢志法治的决心在很多领域开始得到践行，诸如反腐“有案必查”对法治原则的兑现，废除劳教对于法治精神的捍卫，司法改革对于法治理念的汲取等等，都预示着全面推进十三五规划站在了新的时代起点。

中国共产党对于十三五规划方略的不渝信念，源于对法治求根治本优良本质的认同，源于对时代中国各种矛盾和问题的省察，也源于对治国理政历史规律的把握。作为治国理政的基本方式，法治并不是最优的统治方案，但却是现实世界中所能找到的“最不坏”的方案，因为法治优于“一人之治”和“少数人之治”。无论是破解改革中的阻力与障碍，还是摆脱既得利益的束缚与干扰，无论是走出绝对权力的腐败定律，还是步入权利神圣的时代殿堂，都需要法治在更纵深的层面落地生根。当前，中国正处在全面深化改革的“深水区”，各种复杂的矛盾纠纷和利益冲突逐渐显现，权力的失范与社会治理的失效不断挑战社会公平，与各种“治标”的方式相比，只有法治才是求根治本的良方。选择法治，坚定地推进十三五规划方略，中国梦的实现便有了坚实的根基。

十八届五中全会将全面推进十三五规划作为核心议题，必将勾画出未来法治中国的发展蓝图，寄托着华夏儿女百余年来追求现代化的绵绵厚望。自改革开放以来，中国法治建设已经取得了不菲的成就，中国特色社会主义法律体系已经建成，形式法治的构建更加完备。立足于这种现实基础，中国法治建设正处于从形式法治向实质法治的转型阶段。

这种转型的一个重点和难点，在于司法机构的独立化运作。十八大以来，审判独立成为司法改革的重点关键词， 习近平和最高法均多次提到“要确保审判机关独立行使审判权”。2013年2月，习近平在主持中央政治局集体学习全面推进十三五规划时，就提出“要确保审判机关独立行使审判权”。其后，在全国高级法院院长座谈会等多个场合，最高法院院长周强也多次谈及“审判独立”。而今年以来，审判独立的提法更加密集集，最高法院领导人在公开场合提到司法改革时几乎都会提及审判独立。有专家分析审判独立将是司法改革方向，还有人解读为中国正在走向司法独立。

欲让法治真正成为党的执政方式，成为政府的行政方式，成为全民的生活方式，千百年沉淀下来的心理、习惯与传统，还会呈现出诸多文化层面的阻力。由此，全面推进十三五规划也更加呼吁顶层设计，更加要求系统配套，更加强调知行合一。

法治是一个庞大的系统工程，刚开始的构建需要所有侧重。不同国家基于不同的历史传统和现实状况，选取不同的方向作为法治着力点，进而分化出不同的推行实质法治的进路。以英美为代表的西方国家，主要采取的是一种“司法中心主义”进路，强调法院对法治的捍卫、发展功能;以德法为代表的大陆法系国家，则主要采取“立法中心主义”进路，强调制定法的权威与规则效力，立法机关而不是司法机关构成法治大厦的“拱门石”。中国的法治走的也是一条“立法中心主义”的道路，将“有法可依”作为法治系统的首要前提，通过在经济、行政、社会领域急速立法，最终确立起治国理政的规则框架。

但是，在目睹立法如潮的同时，普通民众并没有相应地增长对法律的信心和期望，甚至怀疑“法”的存在。法律为什么实施不下去?制定出来的法律为何不能赢得人们的信仰?中国法律实施过程中究竟遭遇哪些瓶颈?念兹于此，全面推进十三五规划不得不面对当前中国法治建设的最大困境：法律体系背景下的实施难题，并由形式法治转入实质法治建设阶段。

此致

敬礼

汇报人：

时间：2015年X月X日

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