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2014年两会教育观察:让每个孩子都有公平的发展机会

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2014-03-11

教改要做全方位的系统性改革

“深化教育综合改革,积极稳妥改革考试招生制度。”政府工作报告中这句话说到了很多人的心坎里。“我们过去的诸多教育改革一直处于矛盾的纠结中,好比迈台阶,一个台阶一个台阶迈过去,一到了高考,又成了迈不过去的坎儿。教育关乎社会的结构性流动,很多改革不能仓促作决定,需要搞好顶层设计,做全方位的系统性改革。”全国政协委员、北京语言大学教授石定果告诉记者。

她举例说,过去有关部门对高考招生做出了一些调控,比如,综合考察学生才艺、辩论、演讲、科技创新等,“可是,寒门学子怎么办?农村孩子怎么办?他们有条件和经济能力来提升这方面素养吗?”“教育的原点非常单纯,就是教书育人,教书是传授知识,育人是陶冶精神。但是现在越来越模糊化,被复杂化,实际上是工业化了,照规定的工序制造成为符合设计的产品,它附加了太多教育本身没有的一些东西。”石定果委员说,教育要回到原点,为每个学生的发展提供适合的教育,要惠及全体,一视同仁,要因材施教、开发潜能。而标准化的升学考试舍弃了这种差异特长,学生升不了学,一切都白搭。

石定果委员认为,“为每个学生的发展提供适合的教育”这种愿景很好,受制于优质教育资源稀少、教育非均衡化、教师素质、人才培养模式、制度环境等多重因素,教育改革迫在眉睫。但教育改革的推进和发展是系统工程,各阶段不能孤立操作,也不能冒进,要在尊重教育规律、充分调研的基础上,进行科学合理的制度设计,使教育改革与发展稳妥并持续性地推进。

钟秉林委员指出,目前高等教育利益相关者的诉求呈多样化趋势。多元化的诉求增强了改革的驱动力,但由于目标诉求差异很大,价值取向各不相同,导致众说纷纭、众口难调,难以形成改革的共识与合力,加大了改革推进的难度。在进行高考招生制度改革的顶层设计时,必须要处理好内部和外部的关系。“内部”主要指的是:高考招生制度属于教育制度的范畴,必须遵循教育规律,服务于教育自身改革发展的目标。“外部”主要指的是:高考招生制度是重要的社会公平保障制度,改革这一制度,必须具有广阔的视野和全局意识,应“跳出教育看教育”。

如何在个性化人才培养和公平正义之间兼顾两难,考验着政策设计者的智慧,也需要人们加深对教育原点的认识,让改革从社会心理层面获得相对宽松从容的环境。

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