(二)咨询与意见分歧
2.分歧
税务师事务所应当制定政策和程序，以解决项目内部、项目组与被咨询者之间以及项目负责人与项目质量控制复核人员之间的意见分歧。形成的结论应当得以记录和执行。
只有分歧问题得以解决，项目负责人才能出具报告。
(三)项目质量控制复核
税务师事务所制定的政策和程序应当要求在出具报告前完成项目质量控制复核。
5.项目质量控制应避免情形
税务师事务所应当制定政策和程序，保证项目质量控制复核人员的客观性。在确定项目质量控制复核人员时，税务师事务所应当避免下列情形：
(1)由项目负责人挑选;
(2)在复核期间以其他方式参与该业务;
(3)代替项目组进行决策;
(4)存在可能损害复核人员客观性的其他情形。
七、业务工作底稿
(一)工作底稿的分类(掌握)
综合类工作底稿 为承揽、规划、控制和管理服务项目所形成的内部工作记录
备查类工作底稿 为形成涉税鉴证或涉税服务结论所获取、整理的各类备查性质的记录。包括：各种委托协议，纳税人、扣缴义务人的税务登记证、工商营业执照副本的复印件，企业合同章程，税务机关有关纳税事项的鉴定，各种批准文书，历年税务检查处理结论或处理决定书、处罚决定书，注册税务师的查账报告;年度会计决算报告等
业务类工作底稿 在涉税鉴证或涉税服务业务实施阶段为执行具体涉税服务程序所形成的内部工作记录。包括：代理税务登记、代理发票领购与审查、代理纳税申报、代理纳税审核、代理税务行政复议、提供税务咨询、进行税收筹划、实施涉税鉴证和从事其他涉税服务等业务的工作记录，计税资料汇总、计算、审核、复核以及各种涉税文书制作等
【例题】
1.(2008年多选题)下列文书中，属于税务代理备查类工作底稿的有( )。
A.税务代理协议书
B.税务机关纳税检查结论书
C.年度会计决算报告
D.纳税申报工作底稿 E.税务咨询意见书
『正确答案』ABC
『答案解析』选项D、E属于业务类工作底稿。
2.(2007年多选题)下列税务代理工作底稿中，属于备查类工作底稿的有( )。
A.纳税筹划的工作记录
B.企业合同章程
C.代理发票审核的工作记录
D.计税资料的汇总
E.注册会计师的查账报告
『正确答案』BE
『答案解析』选项A、C、D属于业务类工作底稿。
3.(1999年单选题)税务代理备查类工作底稿的内容包括( )。
A.企业历年税收检查报告
B.代理税务行政复议的工作记录
C.纳税申报表
D.税务咨询信函
『正确答案』A
『答案解析』查类工作底稿是执业注册税务师为形成涉税鉴证或涉税服务结论所获取、整理的各类备查性质的记录。选项B、C、D属于业务类工作底稿。
(二)工作底稿的编制和复核
工作底稿可以采用纸质或者电子的形式。有视听资料、实物等证据的，可以同时采用其他形式。