【编者按】2011年注册城市规划师考试将于10月22日—23日举行,为了帮助考生做好考前的准备工作,精品学习网特别搜集整理了城市规划师相关知识的复习资料及考试重点,供广大考生参考复习!祝大家考试顺利!
新时期的中国城市发展和城市规划
1、中国城镇的巨大发展和面临的挑战
1.1巨大发展
中国城市自改革开放25年来的发展和变化是巨大的。
1980年~2003年,中国设市城市从223个增加到660个,建制镇从2800多个增加到20226个;城镇人口从19140万增加到52376万,全国城镇化率从19.4%提高到40.5%。
据统计,世界各国的城市化率从20%提高到40%,英国用了120年,法国用了100年,德国用了80年,美国用了40年,日本、前苏联用了30年,而我国仅用了22年,其速度之快是世上少有的。
城市不但在数量上增加了,人口规模上增长了,而且在城市功能,包括住宅和基础设施的水平上都得到了很大的提升。例如,就城镇居民的居住水平而言,人均住宅建筑面积从20多年前的6m2~8m2,提高到2003年的23m2左右。
这样的成就在我国历史上是前所未有的,世界为之惊叹。
今天的中国,既有一批沿海经济发达、比较现代化的城市,也有一些经济欠发达、甚至产业衰退的城市(如一部分资源型城市)。
在我国发达的城市中,信息化、汽车化、郊区化,乃至交通堵塞、贫富分化等发达国家的大城市才有的现象已经出现,而落后的基础设施、大量的流动人口、非正规的经济、不卫生的居住环境等发展中国家的城市特征也同时存在。
在一些产业衰退的城市,人们的生活和环境状况仍然很差。
1.2面临的挑战
(1)经济全球化带来的竞争。
外国企业进入中国市场,其领域已经不仅限于投资、技术、产品方面,而是已逐渐扩大到金融、保险、资讯、设计及现代服务业等更多领域。中华考试网
全球化的影响不仅体现在经济方面,而且体现在文化、教育等方面,更深刻的是体现在价值观念上。全球化更现实的影响,体现在对竞争意识的激发。中国城市今天无一例外地关注自己的核心竞争力。
(2)资源短缺带来的制约。
中国是一个资源大国,但是就人均拥有资源的水平和现在的消费模式而言,中国又是一个资源短缺的国家。
我国城市的发展,如果仍然以现在和若干年来已成为“惯性”的增长模式增长,即人口规模无限增长、用地无限扩大、汽车不断增加、对水源和能源的无节制使用、对自然资源和历史文脉的任意破坏等,那么,这种发展将不可能持续多久,各种“危机”必将来临。
因此,必须冷静地看到,资源短缺是今后中国城市发展最主要的“瓶颈”之一。增长模式的转变是中国城市必然的选择。
2、中国城市规划的变革
中国现代城市规划事业的50年可以简单地分成前25年和后25年。前25年处于计划经济时期,后25年处于经济体制从计划经济向市场经济转型的时期。
经济体制的转型必然会牵动政治机构、机制、管理方法、模式及社会、文化、教育等各个方面的变革,尤其深刻的是观念上的变化。这些变化,一定会影响城市规划从理念、原则到方法的变革。当前我国的城市规划正在经历这个过程。
为了适应快速城镇化的要求和面对今后的巨大挑战,分析这种变革,有助于我们理性地认识这种变革的必然性和必要性。