三、酒后驾驶入罪的可行性--双重可行性
(1)行为犯。根据刑法理论,犯罪既遂状态中有:举动犯、行为犯、危险犯、结果犯。对于危险犯而言,只要行为足以造成某种危险结果发生的危险状态,就构成既遂。这完全符合我国现行刑法的犯罪标准。(2)外国立法的借鉴可行性,多国已经将酒后驾驶立法入罪。①加拿大规定,首次醉驾罚款1000加元,禁驾1年;第二次醉驾,入狱30天,禁驾2年;第三次醉驾,入狱120天,禁驾3年。由醉驾引起的事故,在无死亡情况下,最高入狱6年。外国人如有醉驾史,不允许入境。②英国:酒开车的初犯驾驶员,吊销驾照1年;10年内重犯者吊销驾照3年,外加1000英镑罚款;在10年内若3次被判酒后驾车罪名成立,将对他判吊销驾驶证109年;酒后发生事故者终身不能再开车,经济上还将受到重罚。③澳大利亚:对醉酒驾驶员,如系初犯,罚款10美元;如系重犯,要处10年有期徒刑。除判刑外,还要把驾驶员的姓名登在报纸上的《酒醉与入狱》大标题下示众。④马来西亚:一旦发现酒后驾车者,立即予以拘留,并将他的妻子也一同拘留,关在一起,令其妻彻夜教育丈夫。⑤日本:醉酒驾驶者,处两年以下徒刑或10万日元以下罚款。带有酒味驾驶者,处3个月以下徒刑或5万日元罚金。醉酒驾驶两次以上者,将被判处6个月徒刑。⑥瑞典:血液中酒精含量限制2mg/100ml,对超过酒精浓度的司机,重者将坐牢两年,轻者被扣驾驶证一年。新加坡:酒后驾驶,初犯者将受到1000至5000新元的罚款或者长达6个月监禁;重犯者强制监禁1年,并且处罚金3000至10000新元;累犯者的罚金为30000新元及最长10年的监禁。⑦在美国,酒后驾驶属于刑事犯罪。通常初犯、无人员伤亡、无逃逸行为面临的惩罚是吊销驾照6个月,法庭给予3年至5年的惩戒期,罚款1500美元至1800美元。某些州要求酒后驾驶者坐牢,时间最短一周。
四、酒后驾驶入罪的相关问题
1、如何定罪量刑。笔者赞同把酒后驾驶单独定罪,但具体罪名还要进一步讨论。现在只有在“造成严重后果”之后,才按照交通肇事罪或危害社会安全罪进行处罚,不应当一定要等到“严重后果”出现以后才定罪处罚。此外,酒后驾驶入罪,应该对“酒”的内涵外延予以明确,并对入罪饮酒的量进行严格限定,还要有科技的及时跟进,准确判断驾驶人员的饮酒量。
2、酒驾不能只靠一部法。“法律之间要相互衔接,民事法律、行政法律和刑事法律要相互衔接,做到宽严相济,处罚也要有梯度。”酒后驾驶需要调整的不仅仅是道路交通安全法,严格的执法对于有效治理酒后驾车意义非凡,交通管理滞后也是造成酒后驾车事故频发的重要因素。
在法律没修改之前,我们目前“最迫切需要加大道路交通法的宣传教育和生命教育,让珍惜生命珍爱生命的观念深入人心,需要改变交管部门在治理酒后驾驶中”唱独角戏“的局面,发动企业、学校、社区乃至家庭都参与其中,让酒后驾驶行为成为”人人喊打的过街老鼠“。
“车祸猛于虎”。只有“饮酒不开车、开车不饮酒”成为全社会的共识和自觉行动,普通路人才有安全感,司乘人员才能享受机动车带来的快乐、便捷。