保障措施

(一)加强中考招生领导。全面加强中考招生工作组织领导，中考招生工作由市教育局统一安排部署，县区教育局负责具体组织实施。市教育局负责命题、制卷、评卷、登分、成绩公布、招生计划以及学籍注册等管理和监督工作。各县区教育局要在市教育局统一部署和县区政府的领导下，全面负责组织考生报名、资格审查、考试组织、学校招生计划下达、普通高中录取、新生报到注册核实等工作。同时，是组织中考、治理考试环境、维护考试招生安全稳定、严肃考风考纪的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志和科(股)室主要负责同志是直接责任人。各县区要遵循本实施方案，制定详细的实施办法和细则，于4月30日前报市教育局审核备案。

(二)保障中考招生安全。要按照全面从严治党的要求，切实落实中考招生安全主体责任，逐级签订考试安全责任书。要把试题试卷安全作为考试安全工作的重中之重，加强对试卷运送、保管、分发、施考、评卷等全过程监督管理。加强对舆情和突发事件的预判研判，细化完善应急预案，落实集体研判、科学决策、快速响应、协调联动的工作机制，快速妥善处置突发事件。对涉及考试招生工作的重大事项要充分听取民意，集体研究决策，并向同级政府汇报。考点原则上设在县区政府所在地，考点全部为标准化考场。

(三)规范考试招生管理。按照“谁主管、谁审核、谁负责”原则，加强报名资格、加分资格、招生录取、学籍注册等审核和监督管理，确保政策精准落地。认真落实监管责任，会同教育纪检部门加强事前事中事后监管。健全市级、县级、学校三级信息公开制度，强化考试招生信息公开和监管。严格落实考试招生信息十公开要求，即：公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息。加强自主招生和体育艺术类特长生招生管理。秋季开学后，各县区教育局要深入到各普通高中学校，重点就学生报到注册、收费、学籍管理等情况进行一次专项检查，市教育局随机进行抽查，对发现招生和办学行为不规范的问题，要立查立改、即知即改，确保中考招生公平公正，政府和群众放心满意。

(四)严肃考试招生纪律。各县区教育局要按照教育部等10部门《关于进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作的通知》(教学〔2012〕4号)要求，完善联防联控、齐抓共管的工作机制，继续开展净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、净化考点周边环境、打击替考作弊等专项行动。加强标准化考点的日常维护和升级，把好考场入口关，采取多种切实有效措施严防考试作弊。加大对考生诚信教育，教育和引导考生自觉抵制违法违规行为。严格执行白银市中考招生“18个严禁”，即：严禁县区出台与市上考试招生政策相抵触的招生办法;严禁普通高中学校超计划招生;严禁以借读、高收费等名义招收无学籍的学生;严禁招生学校和生源学校以及个人干涉考生填报志愿;严禁任何学校和个人在填报志愿工作结束后篡改考生志愿;严禁任何学校擅自通过减免或者变相减免学生收费的手段抢挖生源恶性竞争;严禁向优质生源学校、考生及家长送授礼金、礼品、有价证券或与招生挂钩的任何费用;严禁普通高中学校未经批准跨县区、与学生签订协议、自行组织考试等方式违规招生;严禁普通高中学校招收“挂读生”和变相招收“借读生”;严禁各普通高中学校特别是民办学校买卖学籍、挂靠学籍(包括外省、市县);严禁对已录取考生违规变更录取学校;严禁校际之间协商性学籍占坑行为;严禁在普通高中统一录取结束后(不含县区教育局统一组织的补录)违规招收学生;严禁与考试招生工作相关人员为其子女、亲属和请托人提供违规帮助;严禁发布未经主管教育部门备案的招生章程或者进行虚假招生宣传;严禁违反招生政策、招生程序降低录取标准;严禁学校乱收费;严禁学校出具与事实不符的学生综合素质评价和考查科目成绩以及虚假档案。

(五)加大违规违纪查处力度。对中考报名、考试、招生过程中出现的违法违规行为，要视情节依照《刑法修正案(九)》、《教育法》、《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)以及参照《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(教育部令第36号)有关规定严肃处理，依法追究当事人及相关人员责任。对公职人员违规违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》相关规定严肃处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。

(六)强化中考招生政策宣传。各县区教育局和学校要加强考试招生政策宣传工作，把握舆论导向，充分利用主流媒体和新媒体，加强中考招生政策解读、志愿填报、信访查询等服务工作。要将涉及所有考试招生的相关政策和招生信息，分阶段通过新闻发布会、各类新闻媒体、校园网(宣传栏)、班会、家长会、宣传卡等形式提前向社会广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，为学生和家长提供真实可靠的考试招生信息和热情周到的咨询服务。要高度重视引导考生及家长正确分析和把握招生政策，根据学生的学业水平理性慎重的选择报考学校，避免志愿填报拔高而滑档落榜。要广泛宣传职业教育招生、就学、创业就业等方面的惠民政策，吸引更多的广大学生和适龄青年报考职业学校。要切实增强服务意识，加强对治安、出行、食宿、卫生等方面的综合保障，营造温馨考试环境。

白银市2017年中考招生工作领导小组

为切实加强中考招生工作的组织领导，市教育局决定成立2017年中考招生工作领导小组，组成人员如下。

组 长：余进祥市教育局局长、党组书记

副组长：王助功 市教育局副局长

关学勇 市教育局副局长、党组成员

张富荣 市教育局副局长、党组成员

李兴田 市教育局党组成员、总督学

展守礼 市教育局副局长、党组成员

李学农 市教育局党组成员、市纪委派驻市教

育局纪检组长

成 员：白永锋市教育局副调研员

李文强 市教育局办公室主任

张国鹏 市教育局思想政治和体育艺术教育科

科长

张志宏 市教育局发展规划科科长

肖生敏 市教育局安全教育与管理科科长、财务科负责人

蒋 民 市教育局职业技术和成人教育科负责人

高国飞 市教育局审计监督室主任

王 毅 市招生办公室主任

王池柳 会宁县教育局局长

张志昌 靖远县教育局局长

王希胜 景泰县教育局局长

杨文辉 白银区教育局局长

杨 恭 平川区教育局局长

领导小组下设工作组，全面负责中考招生日常管理工作，张富荣兼任工作组组长，白永锋兼任副组长，成员由相关科室负责人及各县区教育局局长组成。