十一、组织领导与管理

（一）加强对中考工作的领导和管理

各县市区教育行政部门要根据本方案的精神，结合本地实际，建立和完善招生领导机构和工作机构，制定相应的实施细则和完备的组考方案，做到“依法治招、岗位落实、责任明确、措施到位”，确保中考组考工作万无一失。

（二）加大招生考试政策宣传力度，加强升学指导服务工作

⒈各级教育行政部门要采取各种形式，做好招生考试的政策宣传工作，做到政策公开、办事公正。对社会和家长普遍关心的问题要认真解释，以取得各方面的理解和支持。

⒉各级招生部门要进一步加强信息服务，通过新闻媒介、信息网络等途径发布有关招生考试信息，为考生及考生家长提供报名、考试、录取等方面的咨询服务。

⒊各级教育行政部门、招生部门和学校要在充分尊重考生及家长意愿的基础上全面正确指导学生选择和填报升学志愿。要加强对学校领导及毕业班教师的招生政策的辅导和培训，做到政策掌握上下一致、宣传口径上下一致。要及时认真做好落选生的思想疏导工作，在招生过程中做好来信来访的解释答复工作，避免意外事故的发生。

4.各个初中学校必须加大对中考的宣传力度，并在学校宣传栏和醒目位置公布当年的招生考试实施方案和全市各个招生学校的招生计划、学校类型(公办或民办、普高或职业类学校)等信息。

（三）统筹协调,规范管理,提高招生考试工作的质量和水平

⒈端正教育思想，规范办学行为。各级教育行政部门要严格执行课程计划，加强对初中毕业班教学工作的管理，规范办学行为，改进评价方式，不能以考试成绩和升学率作为衡量学校教育、教学质量或考核教师的唯一标准。各级教育行政部门、教研部门和初级中学不得违反规定提前结束课程和擅自删减非考试内容，不得乱编、滥印、滥发中考复习资料，违规组织各种名目的模拟考试，严禁采用超量复习影响学生身心健康的做法。不得以任何理由拒绝学生参加中考，严禁为追求升学率而剥夺学生参加中考的权利。

⒉切实做好安全保密工作。根据教育部和国家保密局制定的《教育工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》的要求，国家教育地区级统一考试在启用之前的试题(包括副题)、参考答案和评分标准属国家机密级事项，各级教育行政部门和考场(学校)必须严格按照有关保密要求，会同公安、保密、纪检监察等部门，切实做好考试安全保密工作。

⒊狠抓考风考纪，规范考场管理。各级中招办要加大中考工作的管理力度，严格执行保密制度和巡考制度，健全对考风考纪的督察机制，落实对考试的监督检查和评估;进一步规范考场的考务工作，建立健全培训、考核和奖惩制度，增强考场工作人员的工作责任感。各级教育行政部门要设立招生考试工作投诉电话，做好群众信访工作，接受社会监督。学校要加强对考生的思想教育工作，提高考生遵守考试纪律的自觉性，为考生创造公平竞争的良好环境。

⒋继续加强对招生收费的监督管理。严格执行国家和省、市有关收费规定，不得擅立收费项目和提高收费标准。对违反规定乱收费的，要追究领导责任。

⒌加强招生考试工作队伍的廉政建设。各级教育行政部门、招生部门和学校的招生工作人员要坚持原则、廉洁自律、秉公办事，严格执行招生考试工作的各项规章制度，不得利用工作之便搞不正之风。

（四）深入实施“阳光工程”，加大监察监督工作力度

各级教育行政部门和招生部门要按照深入推进“阳光工程”的工作要求，严格执行招生工作“四制度”、“五监督”、“六公开”、“六不准”的规定，进一步加大信息公开的力度，完善公开透明的招生工作体系。“四制度”即严格的公示制度、诚信制度、监督制度、评估监控制度。“五监督”即接受人大、政协及社会各界监督，接受上级主管部门的指导监督，接受纪检监察机关对考试和录取的全程监督，接受新闻媒体的监督，接受考生和考生家长的监督。“六公开”即招生政策公开、报考条件公开、有关考生的资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及投诉处理结果公开。“六不准”即不准违反国家有关招生规定，不准徇私舞弊、弄虚作假，不准采取任何方式影响、干扰招生工作正常秩序，不准协助、参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动，不准索取或接受考生及家长的现金、有价证券，或以任何理由向考生及家长收取与招生录取挂钩的任何费用，不准提前开学。各级教育监察部门要积极配合招生考试管理部门，不断充实、完善“阳光工程”信息管理与服务平台的公示栏目及内容，并督促学校及时、准确地向社会公示。通过严谨、有效的监督，促进管理工作的强化、细化，使“确保考试安全，维护公平公正，稳步推进改革”三项任务真正落到实处。对违反中考工作纪律和规定，徇私舞弊，工作不力造成不良后果等行为，将依照《娄底市教育局、娄底市监察局关于进一步严肃高中阶段学校招生工作纪律的规定》严肃查处，有渎职等行为者将追究其法律责任。

附表：（附件1-4下载.doc）

1.娄底市高中阶段学校招生烈士子女优惠登记表

2.娄底市高中阶段学校招生青少年科技创新大赛、电脑制作活动(含机器人)、全国中学生学科奥林匹克竞赛、研究性学习(个人项目)优惠登记表

3.娄底市高中阶段学校招生农村独生子女(或纯二女)优惠登记表

4.娄底市2017年师范生定向培养和高中阶段学校招生志愿登记表(草表)