七、高中新生学籍录入及审核工作

1.高中学校必须严格执行招生计划，不得计划外招生。市教育局按下达的2017年高中招生计划设定各校新生学籍数量，未经同意计划外招生不能取得学籍。

2.普通高中招生分预录取和退录补录两个阶段完成。在6月底前各县(市)上报新生录取库，完成招生预录取工作，7月底前完成退录补录工作，高一新生学籍库随即锁定，8月15日前完成新生学籍迁移工作，9月20日学籍系统关闭新生迁移登记，9月30日前完成新生档案迁移核准及入库工作。

3.中等职业学校招生分预录取和退录补录两个阶段完成。在7月底前各县(市)上报新生录取库，完成招生预录取工作，9月15日前完成退录补录工作，高一新生学籍库随即锁定，9月30日前完成新生学籍迁移工作。中等职业学校招生继续实行月报告制度，在7至11月份招生工作期间，每月25日报告一次招生录取情况。

4.规范学籍变更管理。一般普通高中不得向省一级重点普通高中转学。普通高中学生转学必须经主管教育局同意并报市教育局核准，电子学籍方可进行变更。

5.对违反省教育厅有关规定，未经就读地和生源地教育局双方同意，擅自到外地就读普通高中的学生，不得办理学籍变更手续，不得转接学籍。

八、其它配套制度

高中学校招生应坚持“全面衡量、综合评价、尊重选择、适者录取”的原则。既要依据学生的学业考试成绩，又要关注学生的综合素质;既要衡量学生发展的现有水平，又要参考学生的成长过程;既要重视学生的总体发展，又要关注学生某方面的突出才能和表现。

初中学业考试与高中招生制度改革，通过制度创新体现公正、公平、公开，实行严格的公示制度、诚信制度、培训制度、监督制度、考评制度等，杜绝腐败现象。

1.公示制度

初中学业考试和学生综合素质评价办法、优惠加分名单、学生成长记录册的要求、考试费用、高中招生办法(含收费标准、退费办法、贫困学生的补助办法)等，应提前向社会公示，自觉接受社会监督。各地各校要加大宣传力度，争取社会各界对中考改革工作的理解和支持。

2.诚信制度

建立和完善初中学业考试、综合素质评价、学生成长记录和高中招生的诚信机制。各级学校要加强对学生的考试诚信教育，建立诚信档案。参加施考、监考、阅卷、综合素质评价和招生录取的有关人员要签订诚信协议，并采取有效措施，督促有关人员严格履行诚信责任和义务。

3.培训制度

采取切实可行的措施，保证每位参与综合素质评价的人员得到及时有效的培训，明确各项目测评和综合评语撰写的基本程序和要求，统一标准和尺度。提高有关人员的职业道德水平和综合素质评价能力，确保评价过程和结果的公平、公正，确保权威性与可信度。

4.监督制度

纪检监察、教育督导、教育行政等部门应对初中学业考试、综合素质评价及高中招生录取工作进行全程监督，落实领导责任制，同时制定相应制度，实行社会监督。

学生、家长、教师和其他社会人士对初中学业考试、综合素质评价和高中招生中可能危害公平、公正的现象和行为，或者对结果存在异议的，可向当地教育局或其上级教育行政部门投诉。

各级教育行政部门、学校，要严格遵守招生规范。对严重违反招生规定、扰乱招生秩序、剥夺学生考试权利的行为，将根据人事管理权限追究有关责任人的责任。

5.考评制度

各县(市、区)教育局要加强对初中学业考试、综合素质评价及高中招生录取工作的领导。建立初中毕业与高中招生工作考核制度，对有关部门和人员及时进行评价和考核。

九、附则

本《意见》由市教育局负责解释。