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随着经济社会发展，群众对基础教育的公平和质量提出了更高要求，为回应社会需求，以招生、考试为切入点和突破口，系统设计、整体推进，推出既有利于当前更有利于长远的措施，解决义务教育阶段学生负担过重、择校等热点、难点问题，务求取得更大的成效，特制定本框架方案。

一、指导思想

(一)把促进公平作为教育发展的重要任务。建立更加公开透明的中考、中招制度。优质教育资源要向城市发展新区、生态涵养发展区倾斜，向一般学校倾斜，保障这些地区和学校的学生有更多享受优质教育的机会。

(二)把促进学生全面发展作为教育工作的目标。全面实施素质教育，切实减轻学生过重课业负担，保护学生的好奇心，培养学生想象力，引导学生形成对社会和事物的正确认知，培养学生爱祖国、爱人民、爱学校、爱家庭和爱大自然的情怀，激发学生的兴趣爱好，让学生在自己感兴趣的领域尽可发挥，促进学生快乐学习、健康成长。

(三)把中考、中招作为促进义务教育均衡发展的有力抓手。充分发挥教育政策向下学段传导作用，以招生、考试为切入点和突破口，发挥中考、中招在促进义务教育均衡发展、全面实施素质教育和切实减轻学生过重课业负担上的导向作用。

(四)把提高质量作为破解难题，促进发展的动力。适应首都经济结构转型对多样化人才培养的需求，鼓励高中优质、特色发展。多渠道扩大优质高中招生规模，提高中考优质高中录取比例，满足更广大群众对优质高中教育的期盼。

二、关于中考工作

(一)调整中考学科设置、分值比重、命题内容，推进知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维课程目标的实现。突出考查学科基本思想和基本方法，突出考查主干知识和核心能力，注重试题素材与生活实践的紧密结合，注重灵活运用所学知识解决简单的生活实际问题的能力。集思广益，向社会广泛征集题目。

(二)语文学科要突出语文作为母语学科的基础性重要地位，注重语文试题同其他课程、同生活实践的联系;注重对中华民族优秀文化传统的考查。把历史、地理、政治三门课程所学内容作为依托和背景材料，适度融入语文命题中，引导学生重视相关课程内容间的联系，发展综合性学习能力。2016年起，语文卷总分值由120分增加至150分。

(三)数学学科要突出主干，加强对基础的考查;试题设计要符合学生的认知规律和年龄阶段心理特征，要让学生利用数学概念、原理和方法解释现实世界中的现象，解决解释生活学习中遇到、观察到的简单数学问题。数学卷总分不变。