借泛珠平台促转型升级 广东“软硬”建设两手抓

在回答网友普遍关心的广东转型升级的问题时，李春洪表示，泛珠平台对于广东加快转型升级发挥了重要而积极的作用，主要体现在三个方面。第一，由于有了泛珠平台，广东加强了与各周边省区的协调与沟通，一些产业特别是劳动密集型产业加快向周边省区转移。自泛珠合作开展以来，广东与湖南、广西、云南以及贵州等泛珠兄弟省区进行了很多的项目对接，成功落实了多个产业转移项目。第二，由于有了泛珠平台，广货的市场大大开拓。在工商、质检以及金融等方面的合作机制下，开拓市场减少了许多障碍，促进了广货商品在泛珠领域的流通、外出。同时通过每一届泛珠大会的经贸洽谈活动，广货北上西行，广货的市场已拓展得越来越广。第三，由于有了泛珠平台，促进了广东投资开发工作。近年来广东企业到泛珠其他省区投资大幅度增长，这些企业若在投资上遇到了问题，都能通过泛珠平台良好的沟通机制及时协调解决，大大促进了广东对外投资的发展。李春洪举例说，粤滇两省的行政首长在第八届泛珠大会期间的一场高层会晤活动中详细洽谈了两省合作开发1000平方公里的滇东经济开发区的相关事宜，双方充分利用国家制定云南建设面向西南开放桥头堡的政策优势以及广东加快产业转移的发展机遇，就具体如何实现产业转移、建立新的项目等问题进行了商谈，而这正体现了泛珠平台对积极推动广东转型升级发挥的重要作用。

同时，李春洪强调转型升级是两个方面，一个是包括基础设施、产业条件等的硬件方面，一个是软环境方面，而且“软的”和“硬的”一定要抓同时好。比如广东“腾笼换鸟”工作，如果光抓硬件转型升级而没有软环境同步升级，是引不进好“鸟”的，因为高素质的资源，如高素质人才、高素质项目、高新技术产业、现代服务业，都需要非常好的发展环境。因此广东提出在软环境方面也要转型升级，创造体制机制的新优势，并推出了“八个行动计划”。其中由广东省发改委牵头负责的是建设法治化国际化营商环境、社会信用体系建设以及加快企业投资管理的展开三项工作。

据李春洪透露，目前这三项工作进展顺利，通过抓试点不断地总结、积累经验。广东正在广州、汕头、珠海、惠州和云浮，包括各行业内如税务部门、工商部门以及各行业组织内部，广泛开展信用体系建设试点工作。建设法治化国际化营商环境方面，包括政务环境、法治环境、社会环境、市场环境以及对外开放五个方面，主要是在几个重大平台里规划并开展试点，比如珠海横琴，深圳前海，广州南沙、中新知识城，并且这几个平台不光是产业的概念进行创新试点，更重要的是通过体制机制方面的创新吸引高端资源，形成高端发展。

李春洪表示，想要完成软环境方面的转型升级不是一蹴而就的事。目前制定的一个五年行动规划主要是完善基础，它是一个动态过程，根据新的情况、新的变化还要不断地调整。“但是从各界反映的情况来看，目前的各项工作取得的效果都是不错的。”李春洪说。

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