主持人余锦婷：去年已经做前瞻性的工作了。过去一年东莞提出"三重一大"的发展理念。目前东莞在重大项目招商上已收获了一些成绩，包括华为、中粮、粤海三大项目已经启动，项目是已经启动，但带动效应还未显现，而胡书记曾在这次人大会的多个分组讨论中提出我们在抓项目的同时要出实效。东莞将如何贯彻落实?

徐建华：“三重”是去年换届以后，市委市政府提出一项重要工作，全市很快形成共识，而且开始招商引资。去年到第三季盘点以后，搞了工作会和签约。那次签约的全市重大项目，比如6亿以上的，1亿美元以上的，签约70多项，投资超过1000亿，这些叫做签约率。现场发开工证的也有一批项目，这就叫做履约率。比较重大的项目，有一个前期工作的过程，从签约以后，得到批准，得到行政许可，这里的前期工作要通过行政审批，会花一些时间，然后到开工，也有一段时间，投资越大的，时间越长。建设好工厂，到产品投入市场也要花时间，这个过程是决定效益显现的过程。 所以我们说去年开工的项目，今年有一个计划，可以列到全省，这次省发改委全省重点项目4千个亿，东莞列进去有20多项，但市里面也有一批。这些列为重点项目就是具备开工条件的。还有全省16个重点项目预备项目，怎么样把这些预备项目加快形成工作，成为明年的重大项目，使这些重大项目有连续性。重大项目也要讲结构的，东莞要做什么，不该做什么。

效益显现了，固定资产投资会产生建筑业的增加值，会有建筑业相关的税收，会带动建筑行业相关产业的其他发展，这是它的贡献。但怎么形成生产能力的，一般来说一个比较大的项目，建设周期是一年半到两年。 比如现在说得比较多的粤海，这个项目是600亿，整个投资的建设周期是花10年的时间，分期建设、滚动发展，现在就是怎么样完成规划，启动基础设施建设，开展招商引资。中粮也是这样。 通过投资拉动、发挥效益，可以优化产业结构，就是星月齐晖，还有就是有超百亿的。粤海的希望可以超过600亿以后，产值超过3000亿。主要就是抓这些东西。

主持人余锦婷：重大项目真正投产到有效益，有一个周期程，但在建设过程中，起码有周边相关附加值。

徐建华：项目只有投产以后才有生产能力，你建设时，征地要给钱，施工要给钱，施工队交税，要买钢材、水泥。

主持人余锦婷：下面想谈一下区域发展的问题。前天广州市市长陈建华第三次在公开场合提出要向深圳学习，学习深圳的产业、人才和创新优势。而立足于深莞惠重点经济圈，东莞也是近水楼台。在区域合作发展上，东莞与深圳会有哪些合作方向?深圳前海也在大力推进，如何看待深圳前海对东莞的辐射作用?

徐建华：去年党代会的报告提出很重要的要求，就是主动对接穗深港。东莞的区位是处在穗深港的发展轴上，我们是其中一个成员。改革开放以后，特别是深圳特区成立以后，东莞就有非常强烈的对深圳接受辐射、融入发展的愿望，而且取得很好的效果。所以你看东莞在它的版图上，跟深圳对接那一块，现在也是经济实力比较强的地区。 深圳作为特区，作为国家的创新型城市，它的辐射带动作用必须要充分认识到，谁认识得更早，谁认识得更正确，谁对接得更主动，可能就可以通过融入、交流、合作来实现自己的发展。而且在《珠三角发展规划纲要》大局中，深莞惠是一个一体化的经济圈，都把深圳当成龙头大哥，要对接，市场观念要对接，规划要对接，基础设施要对接，重要的产业要对接，与产业相联系的人才要对接，然后深化交流合作的机制体制要对接。 下一步莞深合作可能更多地充分发挥深圳的特有优势，可能在科技创新方面，可能在人才支撑方面，可能在现代服务业方面，还有就是建立现代产业体系，接受深圳的高端制造业的转移这方面还有很大的空间和潜力。我们会主动与深圳方面对接与交流。

主持人余锦婷：谈完经济问题，还是请徐书记跟我们聊一聊很多网民都很关心的民生问题。像你最开始的时候也说到，在东莞，外来务工人员非常多，所以这一段时间在创新社会管理方面做出很多的努力。今年“十件民生实事”第八件就是对于外来务工人员要改善他们的工作生活条件，这一块有没有新的思路?

徐建华：省政府每年就老百姓最关心、最切实的利益问题做相关的实事，得到老百姓很高的评价，实际上各市也有对当地老百姓办实事、好事，这是一个大的体系，通过政府为老百姓办一批，或是若干件实事来体现省政府的理念。 这次省政府的“十件民生实事”，除了省部级的财政直接投入以外，还带动了各级政府一千多个亿来投入。会以一个工作责任体系来分工，比如在全省布局里面涉及到东莞的，东莞也要投入。 联系东莞的实际，东莞在为民办实事方面，还有什么自己的特点，也可以按照省政府的内容、范围或是别的要求创新去做。比如东莞在全省突出的问题就是外来人口多，他们要享受基本的公共服务，孩子读书、就医等等。