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张某在甲县居住并在当地经营个体粮油店。一日，张某从乙市刘某处购得面粉500公斤。后张某发现所购面粉发霉变质，即与刘某交涉退换货并拒绝支付全部货款。双方因此发生纠纷，刘某向乙市丙区公安分局告发。丙区公安分局以张某涉嫌诈骗将其拘传，并将张某已购货物没收。两天后丙区公安分局释放了张某，但未返还已没收货物。
1、如果对公安机关处罚不服，则张某( )
A、可以直接向法院起诉
B、可以申请复议
C、只能申请复议，不能提起诉讼
D、可以先申请复议，对复议决定不服再起诉
答案：ABD
解析：本题考查的考点是行政复议和行政诉讼的关系。本案中，丙区公安分局对张某的违法拘传和没收货物行为侵犯了张某的人身和财产权利，属于行政复议和行政诉讼的受案范围。因此张某既可以申请复议，也可以提起诉讼。
2、如果张某提起行政诉讼，对此案有管辖权的人民法院是( )
A、甲县人民法院
B、甲县上一级人民法院
C、丙区人民法院
D、乙市中级人民法院
答案：A C
解析：《行政诉讼法》第十八条规定，对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第九条规定，行政诉讼法第十八条规定的“原告所在地”，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。
3、如果人民法院受理张某提起的行政诉讼，不能作出( )
A、变更判决
B、撤销判决
C、履行判决
D、确认判决
答案：AB C
解析：行政诉讼第一审判决包括维持判决、撤销判决、履行判决、变更判决、驳回原告诉讼请求判决、确认判决。变更判决只适用于显失公平的行政处罚行为，A选项当选。本案中丙区公安分局的具体行政行为违法，但损害事实已经发生，不具有可撤销的内容，因此不能作出撤销判决。履行判决应当满足一下两个条件：一是被告负有法定职责。应当履行一定的义务;二是行政机关不履行或拖延履行法定职责。本案中也不存在强制履行的问题。
4、如果张某提出复议申请，那么( )
A、张某可以口头申请也可以书面申请
B、张某应当在被没收之日起30日内申请
C、张某可以委托代理人参加行政复议
D、在复议决定作出前，张某可以撤回申请，并就原行政处罚向人民法院提起诉讼
答案：AC
解析：(1)复议申请形式包括两种：即书面形式和口头形式， A正确。(2)公民、法人或其他组织从知道具体行政行为之日起60日内申请行政复议，但是法律规定的申请期限超过60日的除外，B错误。(3)委托代理人参加行政复议的主体是申请人、第三人，不包括被申请人，C正确。(4)一般来讲，复议申请人撤回复议申请，就不得就原具体行政行为向人民法院提起行政诉讼;也不得重新申请行政复议，D错误。 法律||教育网