答：考试招生制度改革是一项复杂的系统工程，关系教育基本制度，必须按照国家统一部署，自上而下，统筹规划，有序推进，审慎操作。根据《国务院关于深化考试招生制度改革实施意见》要求“统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进”的原则，教育部鼓励各省积极启动考试招生制度单项改革，高考综合改革待上海、浙江试点一个周期，总结经验、完善措施后再整体推进。因此，全国大部分省(区、市)高考综合改革整体推后一年。按照教育部的部署和要求，我省明确了考试招生制度改革的时间表和路线图，即考试招生制度单项改革从2015年、2016年陆续展开，2018年启动高考综合改革，2021年高考实行新的高考综合改革方案，分年度、分项目、分步骤，稳步有序推进我省考试招生制度各项改革工作。

问：如何完善中小学招生办法?

答：《实施意见》对中小学招生制度进行了总体设计、统筹推进，对改革完善中小学招生办法提出了明确的要求：要推进义务教育均衡优质标准化发展，破解中小学择校难题。完善义务教育免试就近入学的具体办法，试行学区制和九年一贯对口招生。深化高中阶段学校考试招生制度改革，积极推进以初中学业水平考试成绩和综合素质评价为依据录取高中阶段学校新生;全省统一取消公办普通高中招收择校生，完善优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中学校的招生办法，逐步扩大优质高中指标到校比例。具体改革办法由各地市制定。

问：为什么要完善普通高中学业水平考试?考试的科目和次数是多少?

答：普通高中学业水平考试(以下简称学考)是党的十八届三中全会《决定》和国务院《实施意见》提出的要求。学考主要检验学生学习程度，成绩是学生毕业和升学的重要依据。国家规定的所有学习科目均列入学考范围，包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、音乐、美术和体育等14门。目的是引导学生认真学习国家规定的所有科目，避免发生严重偏科，同时也为高校科学选拔人才创造条件。学考分散安排在各学期进行，创造条件为有需要的学生提供同一个科目两次参加考试的机会，同时计最好成绩为最终结果，可以减轻学生集中备考和一次考试所产生的心理焦虑和精神负担，同时促进基础教育课程改革，促进高中学校更加注重个性化教育，更多地实施因人施教。

问：怎样增强学考权威性，确保考试安全有序、成绩真实可信可用?

答：学考由省、市级以上教育行政部门按国家课程标准和考试要求组织实施，这就保证了它的规范性、安全性、科学性、公信力和权威性。一是大部分科目由省级专业命题机构按照国家课程标准统一组织命题，确保试题的科学性。二是大部分科目考试在标准化高考考场里进行，确保考试的安全。三是统一阅卷程序、统一标准和方式，确保评分准确。在这方面，我省已经有了实践经验。从2009年开始，我省学考就已向考生提供1年2次考试机会;全省统一命题、统一组织考试、统一阅卷、统一评定成绩;目前，我省标准化考点考场建设已有了确保考试安全的技术支撑。学考考试管理与高考一样，全部在标准化考点和考场进行，考试全程监控录像。省教育厅将于2016年制定完善学考制度的实施方案，对实施学考工作作出具体的规定。

问：为什么要实施学生综合素质评价?

答：一是综合素质评价是学生毕业和升学的重要参考，实施综合素质评价是党的十八届三中全会《决定》和国务院《实施意见》提出的要求。二是人的发展和人才选拔标准应具有全面性;而考试成绩主要反映学生的认知水平，不能完全反映学生的行为表现，也不能完全反映学生的综合素质。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，把考试成绩和综合素质评价的情况结合起来评价和选拔人才，方式更加科学，有助于扭转单纯用考试分数评价学生的做法，促使人才评价和选拔从只看冷冰冰的分，到关注活生生的人，实现知行统一。