3.当前问题与前景展望

改变一张试卷考两类人才的现状

虽然有许多省份在积极探索新途径，但是，从整体上看，高职院校招生考试录取还是传统的做法在主导。在考试方式、内容上，多数高职院校还是与本科院校一起参加传统的统考;在录取程序上，是在“985”高校、“211”高校即重点大学和在普通本科院校录取后，再进行录取。

这种做法有一定合理性。一些专家认为，事实上，高职院校的确是专科层次的教育，而且相当一部分高职院校的前身是高等专科学校，也许正是此种客观状况使得改革面临比较大的挑战。

改革肯定是对一些既存现象的改进或者否定。国家教育发展研究中心教育体制改革研究室副主任王烽说，应该弱化高职教育的层次色彩，强调其类型特色，甚至可以说，高等职业教育是高等教育的一个类型，而不是低端的、低层次的高等教育。只有形成这样的共识，高职院校的招生改革才能走上“坦途”。

山东省教育招生考试院有关负责人表示，按教育部要求，该省已向教育部呈报了实行分类考试的有关设想。湖南省正在研究制定高考分类考试改革方案，以改变高考一张试卷既选拔学术型人才培养对象、又选拔高技能人才培养对象的现状。

社会已经形成这样一种共识，即高考改革的理想目标应该是，高校真正能够自主选择适合自己学校特色和培养目标的考生，考生能够真正有机会选择自己理想的学校和专业，姑且比喻为大学与考生双方可以“自由恋爱”。相对于这个目标，高职院校的“单考”只是整个高考改革过程中的一步。

袁贵仁说，今年我国将成立国家教育考试指导委员会，从国家层面研究制定考试招生改革方案，指导改革有序推进。我们有理由相信高职院校的招生改革会有新的突破。

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高职单独招生，即高职高专层次的自主招生，是我国高考的组成部分。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》相关的论述，试点高职单独招生，旨在进一步完善我国高等教育多样化选拔机制。

从2007年开始，教育部批准在江苏、浙江、湖南、广东等4省8所高职示范学校进行单独招生试点。2008年扩大到8省区20所，2009年安排33所高职示范学校单招，2010年招生院校的范围扩大到73所，计划招生25505名。

单独招生院校可单独或联合组织文化考试，也可结合高中学业水平考试成绩，组织以职业技能测试为重点的相关考核，并于高考前完成录取工作。被正式录取的学生不再参加高考或以往的“高职单招”。单独招生计划纳入各校今年国家核定的招生计划总数，未完成的计划转入普通高校招生全国统一考试录取时执行。