●收入分配问题凸显，表明我国发展又到了需要通过深化收入 分配改革来提供动力和保障的阶段。这是螺旋式上升中一个新的周期的开始，是在30多年持续快速发展基础上迈向科学发展、和谐发展的新的起点。

●我国收入分配问题的成因错综复杂，但归结起来主要是两个方面：一是发展的全面性、协调性、普惠性不够，导致收入分配问题和经济结构问题伴生、交织;二是改革和体制转轨过程中存在诸多可以避免和难以避免的问题，导致市场失灵和政府失灵并存、叠加。

●解决收入分配问题是利益关系的深刻调整和变革，涉及经济社会发展的诸多方面，既要尽快行动、见到实效，又要着眼长远、统筹谋划。当前，尤其需要进一步处理好公平与效率的关系、政府与市场的关系、收入分配调整与经济结构调整的关系。

一段时间以来，涨工资、修改个人所得税法等成为人们热议的话题。这反映了收入分配问题的突出性和敏感性，也反映了解决收入分配问题的重要性和紧迫性。但要科学有效地解决收入分配问题，我们的认识和手段就不能仅仅止于涨工资、少缴税。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话指出，“要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，“加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路”。只有从经济社会发展全局中把握收入分配问题的地位和成因，在改革发展大局中探寻解决收入分配问题的理念和路径，才能使解决收入分配问题的过程成为居民收入普遍提高、收入差距扩大趋势根本扭转的过程，成为克服经济结构失衡，推动科学发展、促进社会和谐的过程。

解决收入分配问题是科学发展的动力和保障