【材料4】

对一个国家和一座城市来说.金融服务业的重要性不言而喻。金融服务业是高端的服务业.对一个城市的产业结构来说非常重要。它也是支撑其他产业发展转型的强大力量。

H市金融生态环境一直位居全国前列。2013年上半年，H市金融业实现增加值375.51亿元.同比增长9.2%，高于全市GDP增速1.2个百分点，金融业增加值占全市GDP比重10.3%。

H市金融办主任奚素勤认为.H市发展金融服务业，有其天然的优势和特有的土壤。“浙江是市场化先发地区，民营经济发达，民营资金充盈，是孕育资金的摇篮，这种特性本身就能吸引很多金融服务业机构来这里发展：H市的市场化程度、市场意识以及政府的法治意识都比较强.给企业营造的发展环境也相对比较轻松;还有一点很重要，老百姓投资意识和投资能力也比较强。”

“H市有好的发展基础.同时临近上海这座国际金融中心，要充分发挥上海的金融资源辐射和引领作用.同时寻求与上海的错位发展，发挥出承接作用。”金融专家、浙江大学教授汪炜认为.H市要选好自己的金融业态，而H市对自己的金融定位“中小企业金融服务中心”和“财富管理中心”就是这种自我选择的结果，“中小企业是浙江、H市的优势所在，如何创新地为中小企业做好金融服务.把这个优势发挥出来是关键;民间资本的财富管理中心，也是发挥浙江、H市民间资本的优势.浙江的民间资本发达，高净值人群多，做财富管理的基础非常扎实，需求也大。”

围绕这两大中心的定位。H市做了大量创新性的工作。比如推广发行中小企业区域集优债，“这完全是考虑到中小企业融资难的问题，我们考虑能不能把一些优质的中小企业捆绑起来发债.由政府增信.与中债公司合作、联合承销商发行这种债券进行融资，这个工作也开创了全省的先例。”

除此之外，科技金融、金融仓储、信用担保联盟、金融超市、创投引导基金等一批开创性的金融服务和平台的搭建都促进了H市中小企业、初创企业的发展.繁荣了H市的金融服务业。

除了不断推出创新性的举措.H市还积极引导金融服务机构不断创新.除了各种激励政策外.还特别推出了“金融创新奖”评选。已经在H市10多年的华泰财产保险浙江省分公司，2013年1月被和讯网评为2012年保险之“最”——“最火爆的产品”。成为目前国内保险业规模最大创新项目。

浙江金融资产交易中心提出，要打造专业化、规范化、标准化的全国性金融资产和金融产品交易平台。“人人都需要理财，我们要做的，就是让老百姓用理财跑赢CPI。”浙江金融资产交易中心副总经理杨一理说。

“互联网改变金融是趋势，下一步。我市将开展专题调研，加强政策研究，强化风险控制，引导该产业健康发展。”市金融办有关负责人说。

【材料5】

2013年10月24日，第六届中国路武汉金融博览会暨中国中部(湖北)创业投资大会(简称“武汉金博会”)开幕。本届金博会以“推进武汉金融改革创新服务实体经济发展”为主题，将深入探讨武汉区域金融中心建设、多层次资本市场服务湖北千亿级产业发展、金融助力民营经济发展等议题。

中国人民银行原副行长、中国金融会计学会会长马德伦在正在召开的第六届武汉金博会上指出，当前，金融改革要继续深化。需要有几个根本性突破：一是利率市场化改革，二是汇率改革，三是存款保险机制的建立，四是人民币的国际化。他表示.所有的金融改革都是为了实现“更加市场化”，这给了不同的金融机构均等的竞争机会;对于中小金融机构来说，现在最重要的不是做大而是做强。

【材料6】

2014年人民银行工作会议日前召开。对于2014年的货币政策。央行指出。将继续实施稳健的货币政策，保持货币信贷和社会融资规模平稳适度增长。

“全面深化金融改革，努力在金融重点领域和关键环节改革实现新的突破。”央行称，2014年，要扩大人民币跨境使用;健全多层次资本市场体系;深化外汇管理重点领域改革。

交行首席经济学家连平就称，2014年是改革元年，利率市场化将进一步率先推进.汇率形成机制改革、资本和金融账户开放等金融改革将积极稳妥跟进.而后者在自贸区建设试点牵引下.改革步伐会有所加快。

与此同时，一方面强调推进金融领域改革.另一方面央行对风险的关注尤甚以往。“切实防范跨境资金流动风险;加强金融风险监测、排查和监管协调。”央行称，要牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

无独有偶，银监会亦在2014年全国银行业监管工作会议上，将“着力防范金融风险”置于十分重要的位置上。银监会提出了放缓和化解七类金融风险的隐患：缓释平台贷款风险、严控房地产贷款风险、防化产能过剩风险、防范理财业务等四种业务风险，以及紧盯流动性风险等。

央行副行长潘功胜在出席“2013第一财经年会•金融峰会”时就曾表示.金融的改革一直需要在效率和风险之间寻求一种权衡。下一步金融改革，仔细分析来看，实际要从两个维度展开：关于金融的市场化改革和金融稳定与金融安全。

民生银行金融市场部研究中心研究报告认为.近一年来，决策层在金融方面的政策思路已经比较清晰地展现了出来：通过紧货币来迫使投资降温，将资金挤出低效领域.缓解产能过剩矛盾。防范金融风险尤其是地方政府债务风险，为了达到这一目的，要尽快实现利率市场化，建立存款保险制度，使银行等金融机构，甚至地方政府都成为自担风险的主体，真正通过市场机制来配置资金。