五、给出路的政策

给出路的政策，它要求对刑事犯罪分子，凡罪不当立即处死者，均给以活路，给以改恶从善的机会，给以重新做人的生活出路。这项政策主要体现在三个方面：

(一)对应判处死刑，但其罪行尚未达到最严重程度非立即执行死刑不可的，实行“判处死刑，缓期2年执行，劳动改造，以观后效”的政策

(二)对判处徒刑的罪犯和决定劳动教养的人员，实行思想教育与劳动改造相结合的政策。

(三)对刑满释放、解除劳动教养的分子给予妥善的安置，对其就业、入学、居住等问题，按照政策和法律及时解决。

六、处理“闹事”的原则

“闹事”属于治安事件。人依法解决的过程中，要发挥政策与策略的作用，要正确地进行群众工作。1990年3月，全国政法工作会议提出了对付“闹事”的政策原则：“处理闹事要坚持‘内紧外松’的原则和‘疏导为主，快速处置’的方针。最重要的是把各种闹事的苗头解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。”

贯彻这项原则，要注意做到：

——公安机关要要党委和政府领导下进行工作，与有关部门相配合，从解决引起事件的原因入手解决问题。

——做好情报、信息工作，为党委和政府正确决策当好参谋，控制事态扩大，争取工作的主动权。

——宣传政策和法制，做好群众工作，坚持“可散不可聚、可顺不可激、可解不可结”的原则

——正确区分两类不同性质的矛盾，正确区分违法犯罪行为与合理要求。

——事态平息后，认真进行善后工作，克服党政工作中的官僚主义，深入进行群众思想教育工作，妥善解决历史旧账，消弥后症，防止反复。

七、教育与处罚相结合的原则

教育与处罚相结合，是指导治安管理处罚条例实施的一项基本政策。

处罚是治安行政管理的必要手段，当罚不罚难以制止治安违法行为的发生，但处罚的目的还是为了教育本人，教育他人，维护治安秩序。教育是治安管理的基本手段，处罚是教育的辅助手段。

以有治安违法行为者，我们要教育多数，处罚少数，并且要寓教育于处罚的全过程。