近日相继有考生来电询问，2011年政法干警考试申论热点的情况，我们从相关单位获悉2011年政法干警考试申论热点的相关消息。

一、背景材料

需求端高耗能产业屡禁不止，供给端水电生产受制于南方大旱，火电企业受制于煤电价格倒挂。在供需两端的挤压共振下，今年的大面积电荒已提前到来。中国电力企业联合会预警，迎峰度夏期间电力缺口保守估计将达3000万千瓦，还有进一步扩大可能。

种种迹象显示，终端销售电价已迎来了一个上调窗口期，而少数地区为了缓解"电荒"矛盾，避免对经济社会发展和百姓生活带来更大的影响，已上调了终端电价。在通胀形势十分严峻的情况下，如果上调电价，必然会进一步增强通胀预期，对控制物价上涨和遏制通货膨胀产生负面影响。

二、专家建议

如何才能有效化解电力供应紧张和发电企业不愿发电的矛盾，避免"电荒"进一步加剧呢?专家提出"四步走"。

第一步，先调整上网电价，让电网公司分摊一部分成本上涨因素。虽然按照电网公司相关负责人的"诉苦"，电网公司也不"富裕"，2万余亿元资产，利润只有400余亿元，盈利水平也不高。但是，400亿的利润，拿出一半左右来弥补发电企业的成本上涨，对电网公司的影响还是不算大的。而且，从近一段时间以来电网公司出现的一些负面新闻来看，电网公司在内部管理上还是大有潜力可挖的，通过挖掘内部潜力，增加几十亿利润应该不成问题。

第二步，调整工业电价，提高工业企业的节能意识。在电网公司潜力得到充分挖掘、利益相对均衡化的基础上，首先通过调整工业电价的方式，来缓解"电荒"矛盾，鼓励发电企业多发电、发好电。前提是，调整工业电价不能"一刀切"。对产能严重过剩、能耗过大、国家限制的行业和产业，调整幅度应大一些，对新兴产业、国家鼓励行业、中小企业等，调整幅度应小一些。必要时，可以通过财政补贴的方式，对一些确实需要扶持的行业、产业和企业，给予相应的财政补贴。