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2011-11-16
4、CD 解析:批复的标题与其他文种的标题有所区别,主要有两种方式:一是由发文机关、请示事项和文种组成;二是由发文机关、表态词、请示事项和文种组成。CD两项表述正确。
5、A 解析:按批复的内容分类,批复可分为审批性批复、决定性批复和指示性批复。审批性批复,是指针对请示机关提出的问题经审核后所作出的批示性答复。决定性批复,是指针对所请求的内容经认真分析研究所作出的决策性答复。指示性批复不仅仅是对请示机关的答复,也是对管辖系统所作的指示。本文属于审批性批复。故选择A项。
6、D 解析:显然本文文种属于通知。通知的标题由发文机关、事由、文种构成。D项符合题意。
7、C 解析:略8、D 解析:正文先就全市受灾情况进行说明,然后对各部门工作任务进行了分类安排和说明,属于典型的总分结构。
9、C 解析:略10、 D 解析:公文成文日期必须写明年、月、日,行政公文要用小写汉字,“零”写为“○”。
五、案例分析题
(1)原告妻子应以原告的诉讼委托代理人的身份向人民法院提起诉讼。原告因受到限制人身自由的行政处罚,不能亲自到人民法院提起诉讼,根据《行政诉讼法》第29条规定的相关内容可知,当事人、法定代理人可以委托1至2人代为诉讼。原告的妻子是原告的近亲属,可以作为原告的诉讼委托代理人。
(2)原告应向被告劳动教养工作领导小组所在地的人民法院提起诉讼。《行政诉讼法》第18条规定:“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第9条第1款规定:“行政诉讼法第十八条规定的‘原告所在地’,包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。”由此可知,本题中的原告可以向原告所在地或被告所在地人民法院提起诉讼。由材料信息可知,原告所在地和被告所在地为同一地,因此,原告应向被告劳动教养工作领导小组所在地的人民法院提起诉讼。
(3)人民法院对原告的两个诉讼请求,应分别立案,可以合并审理。原告一方对被告作出的具体行政行为,提出撤销的请求,并提出行政赔偿,属行政诉讼与行政赔偿诉讼两个诉讼请求。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第28条规定:“当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求,或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的,人民法院应当分别立案,根据具体情况可以合并审理,也可以单独审理。”因此,人民法院应当分别按不同性质的请求进行立案。但由于赔偿诉讼请求的处理与确认劳动教养决定的违法性有直接关系,即只要确定劳动教养决定违法就应当予以赔偿。所以,人民法院可以将两个诉讼请求合并审理。
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