审查逮捕必要时应当讯问犯罪嫌疑人

从“佘祥林案”到“赵作海案”再到“张振风案”，这些案件的发生不仅让无辜公民遭受了巨大冤屈，给他们的亲人带来无尽辛酸，也对司法的公信力造成极大冲击。

据新华社9月14日报道，最高人民检察院、公安部联合印发了《关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》（以下简称《规定》），明确要求检察机关审查逮捕必要时应当讯问犯罪嫌疑人，并听取犯罪嫌疑人的申辩和委托律师的意见。

在近来不时有冤案错案曝光的背景下，这一规定的出台，表明检察机关正在加大对侦查机关违法不当行为的纠正能力，将对公民合法权益和司法公信力的维护起到积极作用。

《规定》共十五条，主要内容包括应当讯问犯罪嫌疑人的情形、讯问的要求、讯问的重点以及听取律师意见的方式等。审查逮捕以下4类案件时，检察机关必须讯问犯罪嫌疑人：一是犯罪嫌疑人是否有犯罪事实、是否有逮捕必要等关键问题有疑点的；二是案情重大疑难复杂的；三是犯罪嫌疑人系未成年人的；四是有线索或者证据表明侦查活动可能存在刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪行为的。此外，犯罪嫌疑人要求讯问的，一般也应当讯问。这样规定，体现了中央深化司法改革意见中“必要时应当讯问犯罪嫌疑人”的精神，同时与最高人民检察院已有的相关规定保持衔接。

今后讯问犯罪嫌疑人时，检察人员不得少于二人，且其中至少一人具有检察官职务，以确保讯问的合法性。

讯问前，检察人员必须熟悉案情及证据情况，掌握有关法律政策和专业知识，制作讯问提纲等。讯问时必须讲究方法、策略，防止因讯问不当造成犯罪嫌疑人不正常地****有罪供述，影响侦查活动顺利进行，严禁逼供、诱供。值得强调的是，审查逮捕阶段的讯问与侦查中的讯问是有区别的，前者的主要任务是核实证据与事实，听取犯罪嫌疑人的供述或者无罪、罪轻的辩解，而不是代替侦查，获取口供。

同时，建立审查逮捕阶段听取律师意见的机制，符合对逮捕羁押进行司法审查的发展方向，对保证正确作出审查逮捕决定具有积极意义。

专家表示，刑事诉讼是国家以社会整体利益的名义对公民个人展开的追诉活动，双方力量悬殊。如果不对国家的追诉活动进行监督制约，“命案必破”的压力、“杀人偿命”的义愤、“惩治犯罪”的急切，有可能使以保护公民权益为初衷的有关国家力量走入误区。坚守程序正义将成为国家惩治犯罪的一条不可逾越的界限。