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军转干部安置:“中印友好合作年”背景下国家关系发展

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2013-01-21

当时,国际国内对中国这一行动的普遍看法是,中国军队之所以后撤是出于经济上的考虑。由于当时中国刚刚度过3年困难时期,国内经济面临很多问题,一场旷日持久的战争,将给国民经济的恢复造成拖累。

也有分析认为,中国政府是为了避免战争长期化,这不利于中国军队的后勤补给。据参战的中国老兵回忆,反击战开始后,解放军势如破竹,印军想不通,中 国军队靠什么获得给养,他们还以为我们有什么高级食品,吃一顿能管好几天。其实很简单,我们就是靠老乡支前,靠牛驮人背。据统计,战争期间,用于支前的牦 牛就有3万头之多。

另外,复杂的地理障碍、恶劣的气候条件也是中国军队进行后勤补给不可忽视的重要因素。根据青藏高原的气候变化规律,每年的12月至来年4月,作战区域的山口会被大雪封闭,军队根本无法展开大规模行动。

除了以上猜测外,更有分析认为,中国军队后撤是美苏两个超级大国介入所致。由于中苏关系交恶,苏联作为社会主义国家,虽然表面上宣布中立,但暗地里做起支持印度的勾当。有资料显示,战前,苏联向印度提供了13个陆军师、两个空军师的武器装备。

当时,美国不但开始向印度提供大规模的军事援助,其“进取号”航空母舰还从太平洋驶向印度洋,进入孟加拉湾,扬言一旦冲突威胁到印度领土完整,将向印度提供有效的军事支持。

对于中国单方面撤军的动力,基辛格认为,中国决策者进行决策时一贯注重透彻分析、周密筹备、把握国际政治变化,不会不顾及上述因素。但是,中国政府 和军队向来有不怕鬼、不信邪,任何外部力量和自然条件从未彻底动摇中国军队维护国家主权和领土安全的决心。中方之所以实施单方面撤军,主要还是根据明确的 战争目标行事。因为中国军队进行自卫反击战的目标并不仅仅是为了收复被蚕食的领土,而是为反击印度的边境挑衅。

其实,除了战争目标规定外,中国军队后撤更有对中国周边各大战略方向的综合平衡考量,早在冲突爆发前,毛泽东就曾向尼赫鲁捎话透底,中国的主要注意 力和斗争方针是在东方,在西太平洋地区,在凶恶的、具有侵略性的美帝国主义,而不在印度。中国不会这样蠢,东方树敌于美国,西方又树敌于印度。

可惜的是,言者谆谆,听者藐藐。印度战争决策层在冲突前错判了形势,认为中国软弱可欺,企图通过“前进政策”进行领土蚕食。通过有效的军事行动,把印军推回去,中国收兵是因为预定的目标已经达到。

和平协商解决边境争端,依然可以期待

对于1962年的中印边界之战,毛泽东评价到,这一仗至少可以保持中印边境10年的稳定。历史不但证明了毛泽东的论断,而且远远超过他的预期。从1962年至今,50年的时间,中印边境一直保持着相对稳定的局面。这一局面再结合其他因素,培育出了两个金砖国家。

反思战争的目的在于筹划未来和平,而不是着眼于复仇。历史是一面镜子,即使在印度将中国视作敌人的日子里,中国也从未将印度视作敌人。

1962年的中印边境冲突结束后,中国在中印边境西段维持了对阿克赛钦的控制,在东段虽然后撤了军队,但保留了“进行自卫还击的权力”。战后,即使面对再大的军事挑衅,中国政府依然保持强大的战略耐心,从未动用这一权力。

根据传统理论,一场战争的胜利者和失败者向来比较分明。西方记者马克斯韦尔在《印度对华战争》一书中写道,“世界战争史上还从没有过这样的事情,胜 利的一方在失败者还没有任何承诺的情况下,就单方面无条件撤军,实际上也就是让自己付出巨大代价取得的来之不易的胜利成果化为乌有。”

1962年的中印边界冲突表明,解决边境争端不是一场绝对的“零和游戏”。只要领土争端没有彻底解决,中印双方单就军事来说,轻言胜利或失败都尚早,较量远未结束,真正的斗争不应在战场,而应在谈判桌上。

历史上,印度为了打赢战争曾向超级大国借力。但这些国家除了搅局、通过地区争端谋求战争红利外,几乎于事无补。借鉴1962年中印边界冲突的教训, 中印作为两个大国,应迅速建立一种能够避免外界干扰、“迅速消除”边境地区紧张局势的机制,防止旷日持久的边界争端因外部力量介入而更加复杂。

2012年,恰逢中印边界冲突爆发50年,同时又是“中印友好合作年”,中印两国更应借助对战争的深刻反思,彻底抚平战争创伤。

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