2015上半年辽宁公务员申论冲刺题练习

编辑:sx_xiexh

2015-04-16

2015年辽宁公务员考试时间临近,精品学习网公务员频道为大家整理发布了辽宁公务员申论冲刺题,更多公务员考试最新内容尽在精品学习网公务员频道。

1、给定材料

【材料1】

2013年5月31日下午在A市杨家岭附近,A市城管队员在执法过程中与商户发生撕扯现象。据当时在店内的一名店员描述,事发当日他们店总共被暂扣5辆自行车,但他们老板在跟城管人员交涉的过程中被打倒在地,倒地后竟然有一名很胖的城管队员,双脚跳起猛跺他们老板的头。

据事发自行车行的刘姓老板回忆,事发当日,他不清楚这些城管队员的准确身份,未见有城管队员向其出示任何工作证件。当时从一辆车身标有“城管执法”的白色依维柯上下来7个人.什么也不说,直接就抬着门前的自行车往他们车上装。另据该自行车行老板回忆,当时他及店员第一时间冲上去阻止他们抬自行车,就在这个过程中出现了拉扯、推搡。随后,自己就被打倒在地.之后的事情就不知道了。但该店主十分确定地说道,这些城管人员中,有一个秃头的,当时浑身都是酒气。当日曾围观的邻近几家商户也透露,双方推搡拉扯时,确实能明显闻到有执法队员混身散发着酒气。

A市城管暴力执法一事还未平息,有网友指出,A市城管局拥有独立的办公大厦,位于宝塔区繁华地段.楼层高达30多层,全部为城管局及其直属单位所有。网友质疑,只有200多万人的A市.有如此奢华的城管大楼,是否涉嫌严重超标?

知情人士刘先生透露,城管大厦全部为城管局独立所有,“城管大厦有30多层,下面几层是城管局办公场所,上面楼层是城管局职工住宅楼。外单位的人要登记才能进去。”刘先生透露.城管大厦所在地段是该市地皮最贵的地段,“在这么好的地段,独占一栋办公大楼,确实有浪费之嫌。”

【材料2】

家住B市新街口王府大街附近的市民任先生反映,近日,他几乎每天一大早,在新街口一带都能看到一辆行政执法车运建筑垃圾搞“创收”,车上人员到一些装修店铺承运建筑垃圾时,开口便索要300元一车。任先生还透露.在给装修店铺运建筑垃圾时,车上人员还上门向店主说.不得叫其他车辆来运,只能由他们的车子来运。

接到市民任先生的反映后.记者对这种情况进行调查后发现,市民反映情况属实。记者还发现。行政执法车上的人员收钱后,并没有给装修店铺的小老板任何收费凭证。

对于行政执法车成了渣土车搞“创收”收费的情况,是否有收费依据、标准,以及费用去向等问题?朝天宫街道城管科的一位负责此事的李某表示,“我们用行政执法车运建筑垃圾收费,有收费明细账.但依据和标准我不清楚,不过我们所收费用全上缴给区环卫所了。”李某说,他们收费确实没有给对方开发票.因为区环卫所每年只给他们十张发票,就不好开,他们所收的费用有专人保管。一个月缴给区环卫所一次。

可是区环卫所表示.街道在收环卫费所需要的发票上是不限制的,不可能一年只给他们10张,他们随时都可以来领取,而且区环卫所没有收到过朝天宫街道上缴的环卫费。

对此.B市城管局有关部门负责人表示,行政执法车是执行公务的特种车辆,不得随便他用.更不允许违规搞“创收”来损坏行政执法队伍的形象。

【材料3】

“理顺城管执法体制,提高执法和服务水平”。在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,单独提到了城管工作。“城管在《决定》中被提到,真是让人意外。”一位年轻的基层城管队员表示.平时工作很辛苦,还常常得不到理解,而这次要理顺城管执法体制,让他觉得今后开展工作将会更加顺畅。“我们的执法有十四个大项,执法时常常要协调其他部门,以前‘八个大檐帽管不了一个大草帽’的现象虽然没了,但是城管一家执法也并不容易,没有其他部门配合不行。”

而一些市民也在关注今后城管如何提高执法和服务水平。“我觉得有时城管执法太‘软’。对于无照商贩劝说教育.可是城管走了他们还来.更应该严格执法。”市民张先生则表示,常常看到全国各地城管的负面新闻,提高执法水平是城管队伍的当务之急。

著名法学家D教授表示.现在已经显现出很多因城管工作产生的矛盾和冲突,严重的甚至有暴力行为.如果不理顺城管体制,影响城市管理和社会稳定,后果严重。

从执法体制上来看。北京市城管此前从市政管委独立出来,成为直属市政府的行政执法机构,局长也是由公安局副局长兼任。D说,这是和其他省市城管不同的一种体制,优势在于用公安民警的要求来管理城管队员。队伍形象、素质都要好,而且协调和其他部门的关系,联系其他部门联合执法也更方便。也有地方是成立城市管理委员会,城管委下辖一支城市管理队伍:有的地方管理严格。人员有编制。而有的地方无资金无编制,聘用协管员,的确是临时工。

【材料4】

W市城管委2014年1月13日公布该市《城管员工作守则》首次双月考评情况。通报称,W市2000多名正式城管队员考核全部合格,4000多名协管员中12人不合格.其中10人被辞退。

W市城管委介绍,被辞退的协管员,多数因为不遵守工作纪律。经常无故旷工、脱岗或长期迟到早退,对其所在辖区的管理工作造成了影响。其中1名协管员则因为违反W市城管员“六项禁令”而被开除。根据通报,2013年11月,城管协管员赵某某收取辖区内一违建户的财物.遭到居民举报。经调查核实后,赵某某立即被洪山区城管部门辞退。

对城管员的考核内容.都与市民生活息息相关,比如:“门前三包”、占道经营、环境卫生、噪音油烟、乱搭乱盖等。全市城管员每人按百分制考核。一旦管辖范围内上述问题处理得不好,会被扣除1分到5分。其中,道路上有油渍、泥浆、粪便、渣土污染,扣分最厉害,每出现一次,责任人一次性扣5分。

为何“最差城管”没有“正式工”?多数市民对此提出质疑,考核具有暗箱操作的可能。某网友E吐槽说:“‘最差城管’全是临时工,像是黑色幽默。评选‘最差城管’不是坏事,但该清退的不能只是协管员,那些负有管理之责的正式工,难道就不存在失职吗?”

对此。W市城管委法制处负责人认为.相对于协管员,有编制的城管队员整体工作能力更强.素质更高。“这个结果也有可能说明。正式城管队员更能适应考核。若正式城管队员排名最末.也将按照考核办法,依规公正处理。”据了解,若要处理违规但有编制的城管队员,需按相关法律法规,经评选、复议等环节。处理时长约半年。

但公众对“最差城管”名单的质疑,也说明评选本身尚有改进空间。“最差”的不可能只是临时工.或许还有城管正式工,却因种种原因没有上榜。评个“黑榜”容易,但更重要的,是评选程序是否科学、民主,是否正确发挥了优胜劣汰的刺激作用。

比如,评选可以给予群众一定话语权。工作成效固然是评判好与坏的一把尺,但群众口碑和意见也很重要,不能仅仅因为没有完成上级交代的任务,就被评为最差,也要听听群众的声音.那些伤害群众的.不能成为“漏网之鱼”。

评选“最差城管”也不能止步于辞退。成为“最差城管”。主观因素不外乎自身素质差,客观因素则可能是缺少岗位培训,缺少沟通机会。管理是一门学问,城管部门在评出“最差”的同时,也当反思自身管理方面的疏漏.多提供培训学习机会,提高城管队伍的职业素养。

标签:申论模拟题

免责声明

精品学习网(51edu.com)在建设过程中引用了互联网上的一些信息资源并对有明确来源的信息注明了出处,版权归原作者及原网站所有,如果您对本站信息资源版权的归属问题存有异议,请您致信qinquan#51edu.com(将#换成@),我们会立即做出答复并及时解决。如果您认为本站有侵犯您权益的行为,请通知我们,我们一定根据实际情况及时处理。