2010年公务员考试申论热点："禁网门"

【导读】2010年公务员考试申论热点："禁网门"

【社会问题的背景】

(1)2010年9月4日，邳州论坛曝光台上一个题为《关于查处个别教师网络违规违法行为的通报》的帖子引起网友的关注。帖子内容大致如下：邳州教育局今年8月27日向该市各中小学、民办学校等机构下发了一个红头文件。文件称，去年以来邳州已有3名教师因在互联网上散布不实言论被拘留，广大教师“要注意形象，讲政治，讲大局，不该做的事不要做、不该说的话不乱说”，此事被网友称为“禁网门”。

文件的真实性得到了邳州市教育局办公室主任高福新的证实，他表示：“教育局并不排斥教师通过正确渠道反映正当诉求。”

(2)2010年9月4日，网友所发帖子中提到的红头文件正是邳州教育局编号为邳教发(2010)89号的一个红头文件，共两页，落款时间是今年8月27日，盖有邳州教育局的印章。

红头文件称，邳州近年来一直高度重视师德师风建设，但个别教师为了一己私利利用网络发帖跟帖散布不实言论，不到一年时间已有3人因此被公安机关拘留。为此，红头文件中指出，为营造文明的网络环境，邳州广大教师要“讲政治，讲大局”，要通过正确的渠道反映正当的诉求，不该做的事不要做、不该说的话不乱说。此外，各校要加强师德教育，要把文明上网纳入师德教育内容。对违反规定的教职工给予批评教育，坚决杜绝新的网络违规违法现象发生。

(3)题为《关于查处个别教师网络违规违法行为的通报》的帖子发布后，引发不少网民的热议。网友“浅浅的笑”说，“教育局，我真对你无语了”;网友“7788”称，“还让不让人在论坛上反映问题”……

对于教育部门下发的红头文件，邳州一位教师告诉记者，去年以来确有教师因为工资、招聘教师考试、公积金等在互联网上反映问题，或许是觉得影响了当地的稳定，教育局这才发文。

2010年上半年，邳州有教师在网上反映邳州某中学教师公积金被挪用的问题。5月21日，邳州教育局专门发布公告，要求各相关学校将教师公积金补缴到位，不得出现新的拖欠。“从这个情况来看，教师在互联网上反映的问题是属实的。”一位不愿具名的邳州教师称，现在教育局出台文件要求教师“不该做的事不要做、不该说的话不乱说”，实际上是限制教师的言论自由。他反问记者，“红头文件要求教师通过正确的渠道反映正当的诉求，现在是网络社会，互联网难道就不是正确的渠道?”

(4)2010年9月13日，邳州市教育局办公室主任高福新确认了文件的真实性。他称，去年以来邳州先后有3名教师因在网上散布不实言论，或散布谣言扰乱稳定大局，或中伤他人侵害他****益被公安机关拘留。还有1名小学教师在网上对正常绩效工资以及工作落实不满，造谣中伤，侮辱谩骂。经公安机关调查，他们反映的问题都是在造谣，并不属实。

高福新坦然，教育局出台红头文件的初衷，就是杜绝网络违规违法现象的发生。“教育局并不排斥教师通过正确的渠道反映合理正当的诉求，但不能侮辱谩骂，影响教师形象。”

(5)中国人民大学舆论研究所所长，中国人民大学新闻学院副院长、教授、博士生导师喻国明关于互联网的话题，此前曾接受记者的采访。他说，作为网民，如果他发布了虚假的信息，发表了诽谤性的内容，他就要承担这个责任，这其实和我们现实生活是一样的。我们有现成的法律，我们的公安机关也有能力，不用费多大的劲就可以找到网络中的他。网络有一个逐渐成长、被大家所适应并熟悉的过程，网民也有一个文明习惯的形成过程。有关部门应该少管为宜，所谓的管理，实质上是限制了网民自由表达的权利。