【摘要】2014年公务员考试大潮下的“围城”内外，4月12日， 吉林2014年公务员考试日，9.7万名年轻人争夺3492个席位。

“做公务员，社会地位和身份更容易得到别人的信任，生活中遇到的很多事情都更容易得到帮助，可以拥有更多的社会资源”

4月12日， 吉林2014年公务员考试日。9.7万名年轻人争夺3492个席位，成功几率只有残酷的1/27.

2013年，公务员们称之为“禁令年”。 从中央八项规定、六项禁令，再到多项约束党政机关工作人员各项行为的具体“禁令”，公务员生态在这一年发生了变化。“公务员不好当了”是对禁令效应最明了的表述。 甚至，“有公务员考虑辞职” 的说法也频频闪现。

“城外的人想冲进来， 城里的人想逃出去”，用这句话来形容公务员体制内外两个群体的思想状态， 或许不算过分。

在“省考”前夕，记者走近多位公务员和考生， 了解他们的真实经历和感受， 试图探寻“围城”之因，在中国人民大学公共管理学院副教授范永茂博士的帮助下，揭开“围城”形态背后的社会问题。

调查 明退实涨的公务员考试热

某些年份的公务员招考数量的局部下降，并不意味着公务员考试退热，相反，报考公务员甚至还可能持续“高烧不退”

进入3月份，全国诸多省份公务员招录工作相继展开。冷眼看去，报考公务员热度似乎正在消退。根据新华网报道，全国共有16个省区市实现了报名人数、招录人数双下降。只有山西、内蒙古、陕西三地呈现报名人数、招录人数双上涨。西南交通大学廉政研究所李景平认为，总体报考人数下降，或许和近年反腐力度加大、让公务员隐形福利受到影响有关。

记者纵向对比2010年到2014年公务员考试招录情况发现，尽管2014年全省公务员招录计划和报考人数较2013年均有下降，但招考岗位的平均竞争比例为1誜27，为历年之最，这似乎更能说明吉林省公务员岗位的竞争热度。

记者走访了长春市内的公务员培训机构，规模最大的中公、华图两家全国连锁教育机构生源不降反升。中公教育长春分校校长王贺告诉记者，该校今年1至4月份招收的公务员考生数量已经与去年持平;华图教育吉林总部教学校长刘有珍表示，该校招生规模较去年有大幅提升。

据业内人士介绍，长春市的众多公务员培训机构中，中公和华图两家占据了市场，其他规模较小的培训学校只能“捡拾”生源。

根据记者调查，公务员培训班价格不菲，少则10天、多则月余的培训时间，培训费用在三五千元到数万元不等，各种价位的培训服务除细节条款或有不同，实际内容大致相仿。尽管如此，公务员培训机构依然门庭若市。

专家观点：官本位思想根深蒂固

范永茂博士认为，某些年份的公务员招考数量的局部下降，并不意味着公务员考试退热，相反，报考公务员甚至还可能持续“高烧不退”。原因首先来自中国根深蒂固的官本位思想和现状，而公务员投入产出比之高，让许多年轻人热衷报考公务员。“近些年，公务员招录中，将工作经验作为遴选的重要条件，这种政策导向是很明显的。”范永茂说，第一，政府部门需要有更多了解国情、有实际工作经验、来自基层、熟悉民众偏好、与群众有感情，并会和民众打交道的工作人员，这是一条政府自身能力建设之路。第二，政府借此传达一条讯号，希望青年大学生们能更多扎根实践，在基层锻炼中增长才干，到国家和社会最需要的地方实现人生价值。第三，政府释放另一种信号，希望通过其他的工作渠道，解决青年人、特别是应届大学生的就业问题，部分地分流招考公务员的压力。“

围城外的追逐 从不屑于进体制到“向现实低头”

“公务员工作毕竟更加稳定，对女孩子来说更有安全感，社会地位更容易得到男孩子的青睐，更容易找到好的归宿”

4月9日下午，距离考试日还有不到72小时。熙来攘往的重庆路边，亚泰饭店3楼，100多位考生还在冲刺。这是华图教育吉林分校的一处培训班。孙强听着题解，不时眉头紧锁，那些乍看上去毫无关联的数字和变态的算式让他觉得头大。这是他连续第二年为人生的目标囿于一隅。