第三章 建设工程计价活动 第十条 建设工程计价活动应当符合法律、法规、规章和强制性标准，遵循投资估算控制概算，概算控制预算或者最高投标限价，预算或者最高投标限价控制结算的原则，实行建设工程全过程造价管理。
符合条件的建设单位、招标人、投标人、发包方或者承包方，可以编制本单位建设工程造价文件，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询企业承担。
第十一条 建设工程投资估算由建设单位依据估算指标等编制。
第十二条 建设工程概算由建设单位依据概算指标、概算定额和初步设计文件等编制。
第十三条 建设工程预算由建设单位依据建设工程工程量清单计价规范、工程量计算规范、综合定额、设计文件、施工现场情况和常规施工方案，以及施工期间的风险费用等编制。
第十四条 招标工程量清单由招标人依据建设工程工程量清单计价规范、工程量计算规范、综合定额、设计文件、招标文件、施工现场情况和常规施工方案等编制。
招标工程量清单应当作为招标文件的组成部分，招标人应当对招标工程量清单的准确性和完整性负责。
第十五条 最高投标限价由招标人依据建设工程工程量清单计价规范、综合定额、招标工程量清单、设计文件、招标文件、施工现场情况和常规施工方案，以及招标文件载明的风险费用等编制。
招标人应当在发布招标文件时，公布最高投标限价的总价，分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
最高投标限价不得上调或下浮。应当招标的建设工程，招标人应当自发出招标文件之日起5个工作日内，将最高投标限价及其相关资料报送工程所在地工程造价主管机构备查。
第十六条 投标报价由投标人依据建设工程工程量清单计价规范、招标文件、招标工程量清单、设计文件、企业定额、施工现场情况和投标时拟定的施工组织设计或者施工方案，结合企业成本、市场价格以及招标文件载明的风险费用等编制。
投标报价不得低于工程成本，不得高于最高投标限价。
投标报价低于工程成本或者高于最高投标限价总价的，评标委员会应当否决投标人的投标。
第十七条 发承包双方应当依照省施工合同文本签订书面合同，约定合同价款相关事项，明确合同价款调整因素、方法及合同工程风险的内容、范围和费用。
发包人应当自签订施工合同之日起30日内，将施工合同及其相关资料报送工程所在地工程造价主管机构备案。经备案的合同，是工程结算、审计和处理合同纠纷的依据。
第十八条 有下列影响合同价款情形之一的，发承包双方应当在合同中约定调整方法：
(一)法律、法规、规章或者政策变化;
(二)工程造价管理机构发布价格调整信息;
(三)工程变更;
(四)发包方更改已批准的施工组织设计;
(五)发承包双方约定的其他因素。