(3)战睁陛投资。对产业结构调整和升级具有重要意义的产业，由于存在较高风险，社会资本不愿或尚未介入。还有一些领域，国有资本大量存在，但退出渠道不畅。对于这些投资领域，政府性投资公司通过法人治理结构的完善和相应的资本运作手段，提升项目的内在价值，进而吸引社会资本的介入，实现国有资产的撤出和转移。

2　运作对象的错位

与其他资产经营主体有所区别的是，政府性投资公司的运作以充分整合有效的政府资源为基础，其主要运作对象为国有资产。通过错位经营，政府性投资公司能够实现在特定领域的比较优势。以市场化运作手段继续发挥政府投资主体作用，培育企业核心竞争力。

(五)投资项目选择定位

政府性投资公司的特殊性质决定了其在选择投资项目时，在保证项目符合国家相关政策法规的基础上，优先考虑项目的社会效益。优先选择社会效益大的项目，然后考虑项目的经济效益。在特殊情况下，政府性投资公司要承担一定的社会责任。这时甚至会牺牲经济效益以达到国家的调控目标。如右上图所示。

项目的社会效益包括：对提供就业机会的影响;对能源、资源和原材料节约的影响;对环境保护和生态平衡的影响;对优势资源的综合利用和长远发展的影响;对科技进步的影响，等等。项目社会效益的评价，可采用矩阵分析总结法。

将各项定量与定性分析的单项评价结果，按评价人员研究决定的各项指标的权重排列顺序，列于表中。使各项单项指标的评价情况一目了然。然后对所列的指标进行分析，阐明每一指标的评价结果及其对项目的社会可行性影响程度。将一般可行且影响小的指标逐步排除，着重分析考察影响大和存在风险的问题，权衡其利弊得失，说明补偿措施情况。最后分析归纳，指出影响项目社会可行性的关键所在，从而提出项目社会评价的总结评价，确定项目从社会因素方面分析是否可行的结论。

四、结束语

我国是经济相对不发达的发展中国家，政府的投资导向作用在今后很长的一段时间内不但不能削弱，政府性投资公司投资的战略定位反而应当增强，以提高我国的综合竞争水平。因此，政府性投资公司在现阶段和可预见的将来，也具有存在的必要性。而且政府性投资公司正确的投资战略定位，是其发展的根基所在。只有进行正确的投资战略定位。才能够明确自己的发展方向，才能真正做到国家资产的保值增值，才能对社会的发展起到应有的作用。

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