探析我国财政预算管理中存在的问题与对策

【文章摘要】随着改革开放的不断的推进使我国的财政体制改革取得了很大的成就初步建立起了公共财政体制，这使得我国的财政预算管理所面}I}的形势发生了深刻的变革必须重新进行定位，对原有的财政予烈聋管理体制进行变革从而促进我国经济的健康、快速的发展。当前我国的贝术玫预算管理中还存在着很多的问题，这些问题对于我国贝术玫充分发挥其应有白刨乍用产生了极大的阻碍。文章分析了这些问题，并对有针对性的提出了相应的改进措施。

【关键词】财政预算;管理问题;对策

随着改革开放的不断的推进,使我国的财政体制改革取得了很大的成就,初步建立起了公共财政体制,这使得我国的财政预算管理所面临的形势发生了深刻的变革,必须重新进行定位,对原有的财政预算管理体制进行变革,从而促进我国经济的健康、快速的发展。当前我国的财政预算管理中还存在着很多的问题,这些问题对于我国财政充分发挥其应有的作用产生了极大的阻碍。文章分析了这些问题,并对有针对性的提出了相应的改进措施。

一、我国财政预算管理中存在的问题

随着我国社会主义营销论文" target="_blank">市场经济的建立和不断的完善,我国的财政体制发生了巨大的变化,公共财政体制逐步的建立和不断的完善,极大的促进了经济的发展。但是当前我国的财政预算管理体制还存着很多的问题,这在很大程度上制约了财政充分发挥其应有的作用,主要表现在以下几个方面：

(一)预算编制不尽科学

1、预算编制只重增量发展,存量改革很少触及。当前我国通过增量改革来推动存量改革,由体制之外推动体制内部的改革。当前我国的财政预算的增量改革进展的十分的顺利,取得很大的成功,但是对于存量的改革速度较慢。

2、预算编制范围不完整。一部分资金并没有进入财政预算管理的范围之内,或者是没有及时的纳入预算管理。各级政府编制的预算没有能够完全的将财政收入完全的包括在内,在预算之外还存着这相当多的财政收入,这些财政资金没有受到规范的管理。

(二)预算约束软化

1、预算调整随意性大。当前我国的财政预算的调整具有很大的随意性,很多预算科目并没有经过人大的实现审查就私自进行更改,从而导致财政预算的隐性分配。而人大常委会只能在预算调整发生以后进行时候的确认,使得原本的监督职能流于形式,对财政预算的影响力造成很大的冲击。

2、预算执行进度过慢。日常财政预算在执行的过程当中进度比较慢,这就使得在年终的时候为了执行预算而不得不在短时间内将预算执行完毕,造册很难过突击支出的现象比较普遍。

(三)财政预算、执行、监督缺乏制衡

1、财政预算、执行、监督没有相互制约。财政预算职能、预算的执行以及监督这三个不相容的职能本来应该分别由不同的主题来形式,从而起到相互监督、相互制约的作用。但是在实际中,这个三个只能往往由一个主体负责行使,这极大的增加了财政预算使用的各个环节中可能存在的风险。

2、财政预算难以监管。很多部门的财政预算草案相关的项目比较的粗略,并没有进行详细的记录,这就使得具体的审查工作很难开展。

二、强化财政预算管理的基本对策随着我国社会主义市场经济的不断的发展和完善,对于财政预算管理的规范性也有了更高程度的要求,这势必要求对现有的财政预算管理进行强化。(一)推进财政存量改革

1、调整财政支出结构。(1)规范财政支出的供给范围。我国财政预算管理中存在的问题与对策，在财政系统内部建立和完善相应的管理机制,要求上级财政部门能够对下级财政部门进行相应的管理和监督,并对下级单位的绩效进行客观的考核,并建立相应的激励机制,严格控制行政支出的费用,对其进行科学化和规范化的管理。(2)加大社会公共性开支投入。各级财政部门应该加强对公共事业的支出,大力发展教育事业、卫生事业以及社会保证制度等,为社会的稳定发展打下坚实的基础。(3)加大财政支持“三农”的力度。随着我国经济的发展,应该加大对我国农业的支持,当前我国的农业基础设施相对的薄弱,政府应该加大对农村基础设施的投入力度,大力发展农村的医疗、文化和卫生事业,为我国经济的发展提供稳定的农业基础。

2、通过资本营销论文" target="_blank">市场盘活国有资产存量。