其三，建立以会计信息质量抽查公告为突破口，年度会计报表、注册会计师、审计师审查为基础，国有大型企业会计主管委派为依据的企业会计监督制度。现阶段，吉林省企业会计监督系统的运行情况还存在很多问题，如忽视所有者和债权人利益的监督、企业会计监督法律约束机制不健全等。造成上述问题的原因及症结很多，归结起来：一是在会计监督过程当中有些概念比较模糊，如会计监督、审计监督等概念模糊不清，执法机构的职责和权限有待进一步的明确；二是企业管理体制不健全，内部控制制度失调；三是单位内部会计监督困难重重，对单位负责人约束机制不健全；四是会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强。为此，要不断加快吉林省企业会计监督法律体系建设工作，为省内企业会计监督的有效实施提供必要的和扎实的法律制度保障；要尽快建立健全吉林省企业内部会计监督机制，明确会计责任主体，加强省内各企业单位负责人在会计监督中的责任。具体来说，要结合吉林省的实际情况，对《中华人民共和国会计法》进行更加细致的解读，以提高《中华人民共和国会计法》在全省的可操作性。同时，进一步建立和完善统一的会计制度，以满足全省企业实施多元化经营的现实需要。内部监督是会计监督的重要基础。加强内控制度，要明确会计相关人员职责，明确重大经济业务事项的决策程序和执行程序、财产清查、会计资料的内部审计工作。明确单位内部的制度、要求和职责，做到按章办事，减少人为因素的影响，提高会计工作效率和工作质量。要建立健全重大财政事项支出“事前预审、事中监督、事后审核”的一整套财务监督体系；对重要财政事项的决策和执行，要制订相互监督、相互制约的流程和程序，做到各负其责；对单位的资产类核算，要明确清查的范围、期限和组织程序；制定单位会计资料定期内部审计程序。企业负责人应当清楚自身职责，不断加强自我约束能力，明确自己作为企业会计行为责任主体的地位，更加积极地为会计工作者明确行使会计监督职能提供最大范围、最大权限的权利保障。此外，为了更好地适应现代企业管理制度的现实要求，省内各企业负责人还应当不断加强自身素质建设，系统了解财务制度和会计监督制度，熟悉有关的经济法律法规和规章制度，以便更好地对自己和企业负责。

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