（二）完善讨薪的救济制度1.完善工资优先权所谓的工资优先权是指企业在破产或者清理的过程中，职工工资可以优先进行补偿。工资债权是优先于其他债权的，但是在现实的执行过程中，其与担保物权的顺序存在极大冲突。我国的企业破产法规定企业在破产清偿债务时需优先清偿破产费用和共益债务，之后便是职工的工资和相关的补助等。但是大部分建设工程企业的用工都是劳务公司派遣的，这本身就是建设工程企业用来建少工程成本的一个不正规手段，这使得工作人员的工资归属于劳务公司，而非建设工程公司，在建设公司破产清理时，工作人员的工资就无法得到保障。

　　相关法律需将劳务公司的派遣人员计入优先受偿的范围内，劳务公司需与建设工程在合同中明确派遣人员享有工资优先权，在建设工程企业无力偿还时，劳务公司需进行连带的赔偿责任。

　　2.建立统一的欠薪保障基金欠薪保障基金是防范工资拖欠的基本方法之一，这是一种重要的欠薪保障制度。我国目前尚未形成统一的欠薪保障制度，只有在地方进行了实施。但是由于地方相关的局限性，对欠薪保障基金的立法层次较低，其覆盖的范围有限，各地方的基金筹集、运作和支付的条件不一，这就需要构建一个全国性的统一体系，积极预防。

　　（三）完善欠薪追讨的惩处1.明确工作拖欠企业的相关刑事责任我国出台的刑事修正案中通过了“恶意欠薪罪”条文，这意味着拖欠工资将一定程度上涉及到刑法，需要严厉处罚。但是目前的情况而言，该罪名只是对用工单位有一定的威慑作用，具体的执行工程，还需要进行立法的完善。