关于职务犯罪预防须注重专业化建设

多年来，最高人民检察院一贯致力推进职务犯罪预防工作。1999年出台《关于加强预防职务犯罪工作的意见》，2001年3月颁布《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》，2002年4月颁布《关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的规定》，2007年2月又颁布了《人民检察院预防职务犯罪工作规则》。全国检察机关职务犯罪预防机构、业务建设、机制建设得以全面加强，在中央确立的惩防体系建设中发挥了特殊作用，同时也有效提升了检察工作的社会认同度和影响力。然而，目前仍有一些因素制约着预防工作效能的发挥，突出的是预防工作的专业化建设问题，加强专业化建设已成为预防工作健康发展的必由之路。

一、职务犯罪预防专业化建设中存在的主要问题

(一)预防理念上存在偏差

当前，职务犯罪预防工作在基层依然存在一些误区。有观点认为这项工作是软任务，是“万金油”，是形象工程，是表面文章，甚至还有人认为会影响和制约职务犯罪的查办工作。这些工作理念上的偏差，导致预防工作人员积极性不高，责任感和使命感不强，以及活动载体的形式化、舞台化等问题。

(二)机构设置、人力配备不合理

全国检察机关的预防部门成立较晚，很多地方还没有成立专门的预防机构，一些检察机关的预防部门职能设置还不够健全，人员结构还不够合理，预防队伍的素质和能力还不能完全适应专业化的预防工作要求，等等，这些都严重制约了预防工作的发展。