5. 引导企业加大人力资源开发投入。

解决企业用工问题主要靠企业自己。各地区、各园区对企业要加强形势宣传教育，使企业负责人正确认识我国产业发展形势和劳动用工形势，促使企业尽早转变经营理念和用工心态，尽早走上以人为本、和谐用工、科学发展的轨道； 引导企业加快转型升级的步伐，走低能耗、低排放、低工耗发展之路。引导企业加大人力资源开发投入，督促企业尽快健全和完善人事工作体系，鼓励各企业对本企业的人事部门在办公场所、办公设备、人手、经费、培训、薪酬福利等方面给予重点倾斜，确保人事工作团队稳定、精干、高效。鼓励企业通过采用新设备、新工艺降低用工成本，改善劳动条件，重点督促油污、气污、声噪、尘染、辐射、闷热等车间尽快改造，对站立作业、加班作业、危险作业尽可能优化工作流程和减轻工作强度。鼓励企业优化成本结构，尽可能提高工资和福利待遇。

地方政府对职工收入水平较高或收入增幅较大或重视员工福利的企业给予重点扶持。

6. 优化职业教育办学方向，推进园校对接合作。

多数职业院校主要依赖地方投入和地方生源，是各地人力资源开发的主要依托，应当明确办学定位，成为地方经济的服务器。各地政府应引导职业院校面向地方办学，督促职业院校按照地方和园区的产业定位和产业规划调整专业和优化课程，加强师资开发，改进人才培养模式。在职业院校学生中强化省情市情县情教育，鼓励学生毕业后留本地创业。积极探索做大做强本地职业教育的途径，支持职业院校在立足本地生源的同时，跳出本地办学，走集团化、连锁化、网络化发展之路，以充分利用外部资源。深入推进“校园对接产业园”工程，支持职业院校参与园区建设、招商引资和项目建设。有条件的学校应积极参与园区教育科技服务体系建设，如举办分校和培训中心，实现招生和招工的有机结合。鼓励职业院校参与项目洽谈和招商活动，为招商部门和客商提供咨询建议；一旦项目落户，全程协助企业解决用工问题。各职业院校应主动送教上门，为园区和企业量身定做人力资源开发方案。

推动本地企业深度参与职业院校办学，在企业人力资源建设上走校企合作、工学结合、产教融合之路。建议把产业转移工业园率先建设成为全省校企合作、产教融合的示范区。

7. 主动适应新生代的社会心理。

很多研究表明，新生代的价值取向、行为方式、社会心理都与老一代有差异，这种代差的成因十分复杂，但这是很难改变的现实。各地区、各园区、各企业都应与时俱进，正视和尊重新生代的社会心理，做新生代的贴心人，不要以批评、说教的立场对待他们。就地方政府而言，在城市建设和园区建设方面，要以服务于新生代的需求为首要出发点，有条件的地区应通过政策设计和创新，为新生代劳动者购房、购车、交友、文体活动、教育培训、创业等提供有力支持。比如，可通过控制房价、加快经济适用房建设、给予住房贷款优惠、提供住房财政补贴、支持集资建房等措施，吸引一部分年青劳动者在当地安家落户。就企业而言，应在企业管理制度、业务模式和工作方式层面进行大胆创新，以适应和吸引新生代。各园区、各企业要重点改进劳动人事工作，比如，园区和企业劳动人事部门的岗位应尽量多聘用新生代，让园区和企业的劳动人事工作贴近他们的同龄人。

8. 引导珠三角外来务工人员向东西北流动，东西北各地要积极承接劳动力转移。

随着产业转型升级，珠三角地区部分人力资源必然要释放出来。这些被释放的人力资源以外来务工人员为主体，虽然是文化和技能层次较低的初级劳动力，但毕竟有一定的工厂工作经验，有一定的技能基础，比起只经过简单技能培训的农村转移劳动力，是一个层次更高一级的劳动力群体，更适合东西北地区工业化城市化发展的需要。

⑦建议珠三角各地在推进产业转移的同时，积极推进外来务工人员转移发展，而东西北各地既要承接产业转移，又要承接劳动力转移。一是建议省委省政府引导、督促珠三角六市在推进产业转移和转型升级的同时，把传统制造业领域腾出的劳动力向东西北地区、尤其是各产业园区转移。二是建议东西北各市县实施“回流工程”，引导外出务工人员和本地籍大中专毕业生回乡工作。