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物价局2012上半年工作总结

2012年是开创“十二五”发展新局面的第一年。半年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、地发改委的具体指导下，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“提速度、调结构、增总量、促跨越”的发展主线，深入推进“六个坚定不移”的发展思路，求真务实，开拓创新，充分发挥发改物价工作职能，有效推进各项工作，有力地促进了全县经济和社会发展，现将半年来的工作总结如下：

一、上半年主要工作情况

(一)加强国民经济和社会发展宏观监控和预测预警分析

为顺利实施“十二五”规划，在开局之年起好步，促进和加快全县经济和社会健康协调快速发展，年初以来，狠抓全县经济分析和调研工作，为县委、县政府当好参谋。

一是认真编制完成全县国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划(草案)的报告，并经人代表会审查通过。

二是加强调研工作，深入全县经济社会发展中的热点、难点开展调查研究，及时反映经济和社会发展中存在的问题和困难，积极为领导和部门提出各项工作建议。

三是加强对全县国民经济和社会发展情况进行监测和分析，每月及时作出全县经济和社会运行情况综合分析报告，全面、客观反映经济和社会发展运行的情况，并提出相应的工作建议。预计元至六月，全县完成生产总值167621万元，同比增长19.17%，其中一产增加值59457万元，二产增加值25720万元，三产增加值82444万元，三产结构比为25.22:24.81:49.97;工业总产值完成103618万元，占年度计划的45.45%，同比增长90.08%。全社会固定资产投资完成21.5亿元，同比增加12.79亿元，同比增长146%，其中：城镇固定资产投资完成17.2亿元，同比增长58.6%，农村固定资产投资完成4.3亿元，同比增长47%。其余数据还在收集整理中。

四是积极做好思南县“十一五”规划评估工作，完成“十二五”规划编制工作。联系各职能部门，广泛征求社会各层面的意见和建议，认真总结分析全县“十一五”经济社会发展指标，形成评估报告，为“十二五”规划编制工作提供科学的依据。2012年2月21日举行的全县第十五届人民代表大会第六次会议上，一致通过了《思南县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，至此，《纲要》编制工作圆满完成。全县10个专题规划初审已完成，相关部门已按照县“十二五”规划办提出的修改意见对10个专项规划作了进一步完善，目前正与上级主管部门进行对接，预计今年8月底县人民政府将完成对专项规划的批复工作。

(二)着力抓好项目工作，促进投资对经济的增长

为夯实经济发展基础，促进全县经济实现快速增长，全局把抓项目作为发展改革工作的重中之重，结合我县经济社会发展实际，认真研究把握国家宏观调控政策、国家产业导向，积极抓好项目储备、申报、重大项目建设推进和项目工作管理，项目工作取得新突破。

1、继续抓好项目储备。制定了我县“十二五”期间重点建设项目工作计划表，计划项目共703个，总投资为1858亿元。其中基础设施建设项目199个，总投资5613883万元;工业建设项目82个，总投资9180370万元;农业产业化建设项目59个，总投资1280345万元;城镇建设126个，总投资834305万元;教育文化旅游项目共80个，总投资731153万元;民生工程项目119个，总投资789586万元;商贸流通38个，总投资151927万元。这些项目都有利于国家项目的争取、有利于招商引资、有利于银行融资和民间投资。

截止六月，我县编制了2012年的中央预算内投资计划项目159个，总投资236.50亿元。廉租房建设、棚户区改造工程、农村饮水安全工程、农村沼气、农村危房改造、农村公路、退耕还林工程等项目已录入中央投资项目软件编报系统。

2、加强项目申报。今年上半年，申报项目19个，总投资29797.2万元。项目涉及思南县城派出所、县检察院办案技术业务用房、农机技术推广服务平台、凉水井镇栗子园公路硬化工程、枹木寨水利灌溉、思南县司法局业务用房、思南县拘留所、年加工500吨优质金银花原药技改项目、易地扶贫、通村公路硬化、杭瑞高速公路贵州境思南至遵义段沙沟互通工程、文家槽煤矿安全技改、边远地区农村学校教师周转房宿舍改造等项目。

3、着力推进重点项目建设。

2012年，省、地下达我县重大工程和重点项目13个,总投资约35.73亿元，年度计划投资6.5亿元，其中：省重点项目7个，总投资26.14亿元，年度计划投资4.8亿元，地区重点项目6个，总投资9.58亿元,年度计划投资1.7亿元。

(1)省重点项目落实情况

7个省重点项目，总投资26.14亿元，年度计划投资4.81亿元。截止目前，已开工3个，累计完成投资20568万元，其中今年完成投资7197万元，占年度投资计划的15%;省重点项目累计到位资金56047万元，其中今年实际到位资金17547万元;年初至目前无计划新开工项目，实际新开工项目1个。具体情况如下：

①思南县乌江农产品批发市场(收尾项目)。批准总投资11184万元，上年底完成投资7000万元，今年计划完成投资4114万元，目前工程a区全面封顶;b区主体施工;c区基础完工，整个项目拆迁完毕，南面边坡治理完工;北面边坡治理开始施工。实际完成投资3000万元，占年度计划的73%，该工程施工进度正常。

②思南县乌江三桥(收尾项目)。批准总投资29500万元，上年底完成投资6371万元，今年计划完成投资0万元，目前已完成0、1、2、3、5号桥台的台身施工，正在实施4号墩中塔柱塔身第8节砼浇筑。今年实际完成投资1597万元，占年度投资计划的7.9%。由于该工程分主桥和引道工程，而且引道有可能分几个标段，当前正在实施主桥，引道工程还在进行方案论证，所在进度较慢。待8月份引道工程进入实施阶段后，投资进度将会大增，力争达到推进计划目标。

③思南县七里塘电站(预备项目)。批准总投资28949万元，到位资金4000万元。由于我县招商引资力度加大，该项目已由预备项目转为新开工项目，3月28日正式开工，目前正在实施左右坝肩、取水口、厂房、导流洞等，已完成投资2600万元。该项目比预期进展要快。

④思南石林景区旅游开发项目(新开工项目)。估算总投资3万元，本项目拟分三期实施，一期工程投资1000万元建设的石林广场及停车场已完工;二期工程投资2450的博物馆、接待中心、步道正在进行规划设计;余下的投资拟安排为三期工程。由于该工程资金缺口较大，目前只落实国家地质遗迹保护资金1250万，二期工程尚差1000万元，所以工程难按预期计划实施，但是县政府正在想办法，拟按招商引资解决工程建设问题。

⑤思南温泉休闲度假基地项目(新开工项目)。估算总投资由40000万元扩大到10。2012年4月21日，县人民政府与贵州省思南县中建华诚投资发展有限公司在思南县签订了温泉项目开发投资合同，项目总投资10万元，总占地面积600亩(其中：一期工程城北项目用地500亩，土地已全部征收，规划红线图已出来;二期工程鹦鹉溪温泉项目用地100亩，用地已基本界定。)2012年5月5日，贵州省思南县中建华诚投资发展有限公司已将8750万元资金汇入贵州省建行思南分行。目前，贵州省思南县中建华诚投资发展有限公司的公章已经刻好。由于贵州省思南县中建华诚投资发展有限公司的部分资金不是以股东的名义汇入思南县建设银行，按照做验资报告的有关要求，投资款要以股东的名义汇入为准。待验资报告做好后，马上办理公司工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证等相关证件。当前，正在开展项目立项的有关前期手续。本项目拟在5月底开工建设，由于项目手续复杂，办理需要一段时间，我县拟采取边建设边完善相关手续。

⑥贵州思南造船—航运中心建设项目(预备项目)。估算总投资100000万元，拟安排在县工业园区内，由于当前正在进行园区规划设计工作，待园区规划定位后，在园区落实建设地址，同时开展前期工作。

⑦思南县物流中心建设项目(预备项目)。总投资19823万元，拟安排在县工业园区内，由于当前正在进行园区规划设计工作，待园区规划定位后，在园区落实建设地址，同时开展前期工作。

(2)地区重点项目落实情况

地区重点项目6个，总投资9.58亿元,年度计划投资1.72亿元，截止6月15日，已开工项目4个，今年累计完成投资4100万元，占年度投资计划的23.8%。具体情况如下：

①思南县生活垃圾卫生填埋处理工程(收尾项目)。总投资4567万元，上年底累计完成投资约3500万元。今年计划完成投资1167万元，由于工程超概现象严重，今年至少应投资2500万元。目前该工程库区永久性道路开挖完工，渗滤液处理站土建完工，调节池、主坝、管理区完工，档墙完工，库区清皮完工，库底清淤完工。正在进行大规模铺膜及设备调式。已完成总工程量95%。今年实际完成投资2300万元，占年度计划的197%，该工程可望在8月份完工。该工程实施进度正常。

②思南县石漠化治理工程(收尾项目)。总投资3300万元，上年底完成投资2200万元，今年计划完成投资1100万元。、两年的年度计划已完工,工程荒山造林和补植补造完工，正在进行水利和便道工程。今年实际完成投资670万元，占年度计划的60.9%。该工程实施进度正常。

③思南县年产15万吨复合肥项目(新开工项目)。估算总投资5000万元，但实际总投资只有2500万元。项目建设单位为思南五盛肥业有限公司，项目建设地点为思南工业园区双塘集中区。目前已投入建设资金400万元，基本完成场平工程。思南县人民政府为了加快技术改造升级、扩大产能进程，于2012年3月与思南县水泥厂承包人廖定元签订了招商引资协议，投资1亿元以上建设五盛肥业喷浆造粒生产线，并建设专业建材市场、节能砖厂。投资人已正式介入五盛肥业新生产线建设工作，目前正在办理项目备案、土地、规划、环评等建设项目的一系列前置手续，预计将于2012年底前完成全部建设内容。

④思南县关中坝船舶工业园区基础设施建设项目(新开工项目)。估算总投资73000万元，正在进行园区规划。

⑤思南县思南港建设项目(新开工项目)。总投资3000万元。3月15日正式开工，目前正在进行基础施工，涵洞开挖，基础挡墙施工和港台大坝建设，完成投资1020万元。该项目比预期进展要快。

⑥思南县枹木寨水利灌溉工程项目(预备项目)。估算总投资6997万元，正在完善前期工作，初步设计已报上级有关部门。

4、抓好项目工作管理。

为提高全县工程建设质量和投资效益，认真贯彻落实国务院关于投资体制改革的决定和贵州省投资体制改革管理文件精神，切实规范投资项目的审批制、核准制和备案制。

一是按照国家投资政策和产业政策，认真做好各类项目的审批制、核准制和备案制，上半年共审批项目49个，总投资357226.04万元;备案项目6个，总投资10600.88万元。

二是认真开展项目稽察工作，确保项目资金的安全使用和投资效益的提高。从5月份开始，在一个半月时间里，项目稽查办公室先后下达了3份重点项目稽察工作的通知，详细稽察了“思南县廉租房一期”、“思南县城市生活垃圾卫生填埋工程”、“思南县人民医院住院综合大楼”、“思南县人民医院住院大楼”和“思南县民族中医院门诊综合楼日元贷款”等项目。针对各种问题，分别向项目主管部门提出了整改意见，规定限期整改。

三是结合“项目建设年”活动，切实加强在建项目的督促检查和监督管理工作。根据全县“项目建设年”活动要求，制定了《项目建设年监督检查方案》，按照一月一小查，一季一大查的要求，对建设项目的开竣工、时间进度、投资量和项目前期工作进度及项目质量、安全、廉政等开展定期和不定期的全面监督检查，并形成督查汇报。发现问题，及时下达了整改通知书，要求限期整改。活动开展以来，共组织综合检查2次，专项检查6次。重点抽查2次。截止目前，全县100万元以上在建项目147个，累计完成投资16.28亿元，其中收尾项目11个，完成投资2.4亿元;续建项目49个，完成投资12.1亿元;新开工项目80个，完成投资1.78亿元;预备开工项目89个，总投资96亿元，年度计划投资7.3亿元。