在计划经济体制下，我国的教育由政府包揽，这种一条腿走路、单一的办学体制使政府不堪重负，不少学校举步维艰。不换新思路、新办法，我们将难于走出资金短链的困境。因此，鼓励办学主体多元化就是要改变过去由政府单一主体包揽教育机构的状况，逐步形成以政府为主体，行业、企业、社会各界团体组织等共同参与的新局面。随着办学主体的多元化，教育投入、教育管理主体也更加多元化，最终形成以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的机制。而从计划经济模式的投资改变为市场经济模式的投资，广开投资渠道，促进“办学主体多样化、投资渠道多元化”新格局的形成，是符合我国穷国办大教育的基本国情，也有利于提高教育面向市场的服务意识。

5、积极扶植民办职业技术学校的发展，并在政策、财力上给予一定支持。

改革开发以来，我国民办职业教育发展很快，形成民办公助、公民合办、个人自办、中外合资等多种办学形式。但由于长期以来，各地政府在出台各种教育政策时没有给予民办职业教育，包括学校、教师、学生以足够的平等待遇，导致民办职业技术学校数量偏少且多数学校整体力量薄弱，难于和公立学校平等竞争。在夹缝中艰难维持生存的民办职业教育，一直积极寻求在法律和政策上与公办教育的平等。民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利。我们欣喜地看到，民办教育的发展机遇已经来临，民办教育的进一步发展必将使更多的人享受教育的权利。

6、加快改革学校产权制度，清晰学校产权界定。

从经济学的角度分析，产权的根本核心内容是维护交易双方的合法权益。对于理性的经济人来说，在交易的过程中会利用一切机会来实现个人利益最大化，而人们契约观念、信用观念不强，市场机制不健全必然影响市场交易双方的交易费用。由于市场交易秩序不规范大大增加了经济主体的交易费用。在一定资源投入的情况下，交易费用的不断提高，对于学校来说，必定会占据投入到培养学生教育上的费用，因此会影响学校的运行效率。从这个意义来讲，加快改革学校产权制度，清晰学校产权界定尤为重要。当然，目前对学校产权制度进行改革所涉及的面广，情况错综复杂，改革难度大，但是，为了学校能成为独立的具有法人资格的办学实体参与市场平等竞争，政府机构要尽快通过完善法律法规、加强监管、革新机制等各个方面，使学校产权制度在实施中不断完善。

7、要进一步放开教育收费自主性，充分发挥价格机制的作用。