（三）事后审计的主要内容。事后审计主要是对已经完成的政府重大投资项目的投资效果进行分析与评价。按照投资项目的性质不同，政府重大投资项目包括两类：经营性项目、非经营性项目。对于经营性项目来说，盈利性是其主要目的，可以用财务效益和国民经济效益这样的经济效益评价指标评价进行事后审计。对于非经营性项目来说，提供社会公共产品、追求社会效益最大化是其主要目的，所以对于这类投资项目，事后审计的内容主要是评价项目提供的是社会效益和生态环境效益。

三、政府重大投资项目跟踪审计评价指标体系的构建

从审计的实践看，能否构建与审计内容相适应的审计评价指标是审计目标能否实现的一个重要条件。跟踪审计分为事前、事中和事后三个审计阶段，针对这三个不同阶段审计内容的特点，可以构建不同的评价指标。

（一）事前审计阶段的评价指标。事前审计的主要内容是政府重大投资项目的投资决策。主要应设置反映项目建议书、项目可行性研究报告的规范性、科学性和可行性、相关中介机构及投资决策主体的合法性、环评手续的有无等评价指标。

（二）事中审计阶段的评价指标。政府重大投资项目事中审计的主要内容是投资管理、建设管理、项目造价及资金使用情况。针对投资管理，主要应设置资本金制、项目法人制、招投标制、合同制、工程监理制的落实情况指标。对于建设管理，可设置项目管理内控制度健全有效性、施工进度与预期目标一致率、承包商质量保证体系完备性、工程质量达标率、工程竣工验收情况等指标。对于项目造价，主要应设置工程量、工程定额及材料价格合理率等方面的指标。对于资金使用情况，应设置资金拨付及时性、资金拨付到位率、资金使用监管完备性、财务审批制度健全有效性、资金使用范围合规性、资金支出合法性、资金支出结构合理性、建设投资增减额、是否存在无效投资和损失浪费现象等指标。