二、领导干部竞争上岗机制的和谐性

党的十七大报告指出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。”领导干部竞争上岗机制践行着构建和谐社会的要求，其和谐性主要表现在：

1. 实现了党管干部原则与民主选举制度的有机统一。党的十七大报告指出：“坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。”民主选举是现代政治文明的显著特征，也是扩大干部工作民主的客观要求。我们党是执政党，必须坚持党管干部的基本原则。领导干部竞争上岗机制既体现了自主选择、反映民意和程序化等民主选举的基本特征，又遵循了凡是竞争上岗的政策、方案和重大问题都由党委统一决策、竞争上岗的实施由党委统一领导、干部任用由党委做出最终决定等党管干部的基本原则。

2. 密切了干群关系。由于竞争上岗需获得群众的认可即必须以一定的赞成票为基数，且赞成票越多越具有竞争力，促使竞聘者平时注重处理群众关系，为群众办实事、谋利益。同时，领导干部竞争上岗机制以民意为基础，选拔任用的领导干部更能够代表群众的利益，得到群众的信任和支持。

3. 增进了干部队伍的团结。通过竞争，使干部加深了对各自的业绩、优势和思路的了解。竞争上岗机制坚持和推进了轮岗制度，使干部对不同岗位的情况特别是困难有了更深更广的了解，为工作的相互理解、相互支持奠定了基础。完成任期目标需要领导成员密切配合，增进了领导班子的团结。

4. 提高了对竞聘结果的认同度。领导干部竞争上岗机制以民意为基础，且严格按程序操作，绝大多数落聘干部能较诚心地接受竞聘结果，进而反思自身的不足，努力提高自身素质，争创优良业绩。

竞争是领导干部竞争上岗机制的主要特征，但如果竞争过度，不利于和谐。过度强调竞争，一是会引发不正当竞争行为。二是会在一定程度上诱发甚至催化急功近利的思想。这些是要注意的。

三、领导干部竞争上岗机制的竞争性

竞争有利于形成正确的用人导向，有利于激发广大干部的奋斗精神和创新精神，有利于实现干部能上能下，提高干部整体素质，有利于拓宽识人、选人、用人的视野。竞争上岗机制的竞争性主要表现在：

1. 比拼竞争力。本单位或系统的推荐人员对竞聘者的能力、品德和业绩比较熟悉，投票的结果能够比较客观地反映竞聘者的德、能、勤、绩、廉。竞聘者认识到，单凭竞聘演说或感情投资是很难获得广泛认可的，更不可能编造假业绩获得信任。从而促使竞聘者自觉发展自身素质，创新工作思路，树立并认真践行科学业绩观，努力提高自己的核心竞争力。

2. 公平公正。竞争上岗机制有严格的操作程序，每一个环节都要求严格按事先确定的方法和步骤进行，每一个决策都有方案，一律公开进行，任何人都不能特殊和例外，消除了暗箱操作的可能，免除了人为因素的干扰。竞争过程和结果的公平公正保证了竞争的真实性。

3. 群雄逐鹿。传统的组织直接任命往往过多考虑班子结构的需要而把年龄、性别、学历、党派等作为前提条件，选人视野较窄，不可避免地造成一些优秀人才难以脱颖而出。竞争上岗机制变传统的“伯乐相马”为“赛场赛马”， 鼓励干部显一显身手，露一露才华，争一争高下。岗位面前，人人平等，凡符合竞聘条件者都有竞聘的权利，都可以通过公开公平地竞争获得提拔晋升的机会，谁上谁下，机会均等，优胜劣汰。岗位的竞争人数增多至最大值，再加上公开演讲和严格按程序操作，使竞争的激烈程度得到较大地提高，利于优秀人才胜出。竞争上岗改变了干部传统的上岗观念。在竞争上岗的条件下，由于有压力，使人奋发向上，勇往直前，充分施展自己的才华，练就出敢于竞争的本领。

竞争的公平公正依靠严格的既定程序保证，需要花费较长的时间。如果程序过于繁琐，竞聘时间过长，不利于工作。换届时的集中竞聘，特别是采用全体“卧倒”方式时，接近全员参与。如果不能科学计划，周密安排，就可能随着时间的延长而严重影响工作，要想办法避免。

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