民族学家李安宅在抗战时曾担任教育部视导员，曾于1941年对四川、西康、甘肃三省边区教育情况进行视导。他对边疆教育行政、边疆学校教育、边疆社会教育、寺院教育等方面进行考察后，写出了专门的报告书，对川、甘、康、青四省交界地区的教育提出了许多有参考价值的意见，提交给教育部和四川省教育厅。

1935年，西康成立建省委员会，到1939年以前，西康建省委员会在初等教育及师范教育方面多有表现。(一)师范教育方面:1.训练藏族师资，在国立康定师范学校内附设藏族师资训练班一级，招收初中毕业及同等学力学生，修业一年半，毕业后分配到各学校服务。2.训练义务教育师资，为推广短期义务小学教育，对考取或曾任小学教师及简易师范的毕业生，训练4个月后，分到各县短期义务小学任教。(二)初等教育方面:1.创设省立小学，在康定、沪定、丹巴、九龙、甘孜、瞻化、巴安等7县各设省立小学1所，另设藏族小学s所。2.设立短期小学，在康区18个县中先后设立短期小学70所，毕业年限由1年制改为2年制，为将来学生升人县立小学及省立小学作准备。

1939年，西康正式建省，西康的边疆教育有了较大发展。西康边疆教育可以分为学校教育和社会教育两类。(一)学校教育方面:1.高等教育，在西康筹备和建立省立西睡五明学院，校址在康定，这是研究佛法的唯一机构，以“沟通汉藏文化，配合康地政教，弘扬佛法为宗旨”。2.中等教育，设立康定中学，招收高初中学生。同时继续在国立康定师范学校内训练特殊师资。3.小学教育，1939年3月，在理化、定乡、稻城、得荣4县，增设省立小学各1所。开始筹办白玉、石渠等县的省立小学。(二)社会教育方面:1.广设民众学校，康属新设民众学校40所。2.巡回电化教育，1939年3月，教育厅电化教育队从康定出发，经过康北、康南巧个县，巡回放映电影及广播。

四、结论

综观民国时期西南几省的边疆教育，虽然都称为“边疆教育”，但是云南、贵州、四川和西康各有不同，各代表不同类型。梁欧第先生将其分为:西康的边疆教育可称为学差教育(老百姓认为让小孩读书是当差)，四川大小凉山的称为课罗教育，贵州的边疆教育称为异化同化教育(由外国传教士开办的教会教育是异化教育，由中央和贵州省政府在少数民族地区开展的民族教育称为同化教育)，而云南的边疆教育与国民教育趋同。

总之，民国时期的边疆教育，对于开发边疆，培养边疆人才，提高边疆人民的文化，改善边疆人民生活，加强各民族团结，增强中华民族的凝聚力，有较大的促进作用。综观民国时期的边疆教育，不仅仅是学校教育，也包括社会教育。西南几省中，“川、滇、康三省，因为经费人才较充裕，边疆教育成绩较好”。民国时期“厉行尚同运动，务使全国任何宗族逐渐趋于一种信仰，一种文字，一种语言，一种习俗”，当时的政府认为边疆教育是一种有时效性的教育，它的“最高的目的在于求本国境内各族人民文化现象之统一”，一旦“达到国内文化现象之统一，各族情绪之合一，中华民族之永固”(国民政府内政部:《边疆教育政策草案》，中国第二历史档案馆藏:十二全宗(2) 1431卷)时，即是边疆教育时效消失的时候。可见，民国时期的边疆教育其目的是为了实现民族同化。

当然，民国时期的边疆教育也存在以下问题:一是起步较晚，1929年以后才开始，最初主要针对蒙藏地区，西南地区的边疆教育受到重视是在1937年抗日战争后。二是边疆教育使用的教材大都是内地所通行课本，使用的是汉字，内容与边疆同胞的生活相去甚远，以至于当地政府要求学生人学，被认为是政府的逼迫。如民国时期，西康人民误以为送子弟人学是“当学差”，亦名为“娃娃儿差”，极感痛苦，“迭次向政府陈请豁免或减免充学差的名额，甚而有些人家不愿其子弟当学差，而出资请人顶替。”(柯象峰，符气雄:《西康省边民教育之研究》，中国第二历史档案馆藏:五全宗12454卷。)三是由于边疆教育尚在草创时期，西南几省边疆学校的设置以师资培训和初等教育为主。四是民国时期，西南边疆教育后来出现两种倾向，第一，边疆教育本来是独立的，经费及学校都应独立，而西南各省边疆教育后来逐步走上与国民教育合流的道路。边疆学校被裁撤，并人国民教育学校，经费依附在国民教育经费下开支，使边疆教育不能大力发展。第二，边疆教育有从特殊走向普通化的倾向，边疆教育有其特殊性，为了边疆教育而设有研究、设计及师资训练种种机构，然而，20世纪40年代后，这些机构逐渐趋于普通化、一般化。如国民学校的设置，特殊训练机构的撤消，就是实例。

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