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浅谈高校教学档案管理应在创新上下功夫

摘 要：高校教学档案是高校教学活动的真实记录，是一所高校教学质量和教学管理水平的全面反映，具有进行科学决策和开展科学教学的重要价值。必须加强对高校教学档案的管理，在观念、管理、服务上创新。

关键词：高校教学 档案管理 创新

高校教学档案是高校教学工作中积累起来的重要历史资料,它是高等学校办学过程中形成的教学思想、教学管理、教学实践、教学改革与研究等诸多方面教学活动的真实记录①,是一所高校教学质量和教学管理水平的全面反映，具有进行科学决策和开展科学教学的重要价值。如何发挥高校教学档案在教学活动和管理工作中的作用，具有十分重要的理论意义和现实意义。

1.档案、教学档案

关于档案的定义，据不完全统计，目前国内外已有上百种，如果根据其下定义的出发点和角度来划分，可以归纳为五种类型：法规型、辞书型、教科书型、专著型、论文型。如《法兰西共和国档案法》②：“任何自然人或法人，任何国家机关或组织，任何私人机构或部门，在自身活动中产生或收到的文件整体，不管其形成日期、形式和制成材料，都是档案。”《苏联大百科全书(第三版)》：“档案是机关、个人、家族在活动中形成的文件材料的总和。”美国现代著名档案学者谢伦伯格在其名著《现代档案——原则与技术》中说：档案是“经鉴定值得永久保存的供查考和研究之用，业已藏入或者选出准备藏入某一档案机构的任何公私机构的文件。”

我国档案学界从20世纪50年代起，就一直在不断的探讨档案的定义，直到《中华人民共和国档案法》③诞生，才对档案的定义有了一个比较一致的认识。该法称：档案“是指过去和现在的国家机关、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史纪录。”中华人民共和国档案行业标准《档案工作基本术语》对档案的定义表述是：“国家机构，社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录”。教育部档案学科教学指导委员会主任、中国人民大学副校长冯惠玲博士在其《档案学概论》一书中称“档案是组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息。”

以上档案定义虽然认识有所不同，但都认为档案必须具有三个基本要素：形成者、具有查考价值、载体和形式的多样性。④

关于教学档案，作者没有见到官方的定义，其定义见诸于一些专家、学者的研究和一些学校的管理制度中。如刘银辉先生认为“教学档案是指学校在教学管理和教学实践活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同载体的文件材料总和⑤”。西南大学档案管理规定称“教学档案是在教学管理工作中反映教学管理、教学运行、教学改革和教学建设的具有保存价值的文字、图表、声像、电子载体等重要材料⑥”。作者认为“教学档案是高等学校办学过程中形成的教学思想、教学管理、教学实践、教学改革与研究等诸多方面教学活动的真实记录”。主要包括学校教学管理、教学改革、学科建设、招生分配、学籍管理、教学与实践、学位工作、教材建设等方面的内容。还包括上级主管部门下发的有关教学工作的指示、规定、办法批复等。具有真实性、通用性和服务性。