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医疗单位人事档案管理探析

摘要：文章对当前医疗单位人事档案管理的不足进行了深入分析,为完善医疗单位人事档案管理进行了探讨。

关键词：医疗系统;档案管理;健全制度

人事档案管理就是将人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动，是人事管理活动中形成的，记述和反映个人经历和德才表现的文件材料。卫生系统人事档案是对卫生人才个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩的记载，是重要的人事信息资源，也是合理配置人力资源的重要依据。完善人事档案管理，充分发挥医院人事档案管理作用，是促进卫生人事制度改革，有效配置卫生人力资源、促进医院发展的有力保证。

1. 当前医疗单位人事档案管理中存在的问题

当前随着社会的发展,医务人才流动频率的加快,越来越多的"单位人"变成"社会人",

人档分离普遍存在,有的人把其档案转到人才中心后一去不复返,有的干脆怀揣档案周游各地,造成人事档案遗失虚假现象屡屡出现,社会面临好多信用危机。究其原因主要有如下几方面:

1.1 对人事档案管理的重要性认识不够

医疗卫生系统人事档案工作是一项单纯并不容易取得明显成绩的工作。社会上相当一部分人员对此项工作认识存在误区。认为人事档案工作就是抄抄写写的保管性事务工作,只要"守好摊",不丢失,不泄密,能应付外调、查档就可以了,未能从实质上认识其重要性。因此,一些单位领导往往忽视此项管理工作,未能真正纳入议事日程。大多数人事档案工作人员身兼数职,与医疗卫生技术人员相比待遇落后,久而久之,对此项工作形成应付检查的"一阵风"现象,养成了"说起来重要,排起来次要,忙起来忘掉,用起来需要"的状况,这样导致人事档案工作长期处于被动应付的状态,难以为提高医疗系统工作者和干部队伍的素质服务。

1.2 人事档整理收集工作存在难度

近年来,随着社会的发展,特别是人才资源配置市场化,医疗工作者人才流动日益频繁,一方面越来越多的"单位人"变为"社会人",人才的流动造成人档分离,造成人事档案管理体制与收集整理工作难度越来越大,弃档不用的人员越来越多;另一方面,在人事档案的收集整理方面存在归档的材料不全面,甚至于一些档案材料不够真实和准确。档案材料不能客观历史地记载本人情况。尤其是"三龄一历"(年龄、党龄、工龄、学历)虚假现象较为严重。据不完全统计,截止2008年底,全国有3多万份医疗工作者档案变为"弃档"和"死档",与主人失去联系。"三龄一历"虚假在某些城市存在普遍现象,特别是有些材料在内容和形式上如出一辙,如一些鉴定、考核、评价材料大多是套话,"千篇一律",不能真实反映某个人的真实情况。这些都严重影响了档案质量。

1.3 人事档案保护设施落后

部分医卫单位,主抓医疗科研技术,在人事档案保护方面设施陈旧落后。大多数人事档案室采取"因陋就简",融办公、仓库、阅档为一间,更无严格标准防盗失基本设施,防火、防潮、防盗手段只停留在较低水平,调阅方式原始。有的档案由于反复调用原件经多次照射,造成纸张损坏现象严重;有的档案长期被子束之高阁,保护措施落后,变成一文不值的废纸,直接影响到档案的完整与安全。更有甚者,把属于保密范畴的人事信息也公开化,更谈不上什么机密可言,根本上失去了其本身的意义。

2. 关于完善医疗卫生系统人事档案管理的建议

医疗卫生系统人事档案管理中存在的各种问题,原因是多方面的、深层次的,它是社会发展到一定阶段必然要出现的问题。关键是我们要探讨解决问题的方法,要根据当前发展的需要,完善医卫系统人事档案管理,改革以往弊端,赋予其新的生命力,提升其利用价值。

2.1 提高认识

根据当前实际,领导层首先应当高度重视人事档案工作,定期对档案管理进行检查、指导、督促,发现问题、困难及时给予帮助解决,并建立人事档案管理达标升级考核机制,实行定量定性考核,分类分级指导,等级升降动态管理,进一步推进人事档案规范化建设。