重庆市作为统筹城乡的试验区，在统筹城乡发展中解决人口问题有其有利条件，即重庆市是全国二元经济社会结构的“缩影”， 下面是编辑老师为大家准备的浅谈中国当前的人口问题。

重庆直辖市行政管理体制层级少，具有先决条件;重庆市是国家发改委确立的“统筹城乡综合配套改革试验区”;重庆市政府与国家人口计生委签署了《合作备忘录》;重庆市人口计生委的有效工作奠定了良好的试验基础。从目前来看，重庆市人口发展具有其他省市不同的基本特色。

重庆人口问题是西部人口问题的典型代表。由于重庆市集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体，城乡二元结构矛盾突出，老工业基地改造振兴任务繁重，统筹城乡发展任重道远。重庆市人口发展是我国统筹城乡发展中人口发展的典型：

现状一：在稳定低生育水平方面，重庆市具有典型特色。重庆市目前是全国生育政策最严格的6个省市(京、津、沪、苏、渝、川)之一。全市政策性总和生育率为1.273;2008年的总和生育率为1.55，低于全国1.8的平均生育水平。独生子女家庭数量大，一孩妇女比重高达62.6%。但是由于地理、历史、产业、城乡二无结构和生产力总体发展水平等综合因素叠加，重庆市“大人口问题”的突出矛盾集中表现在农村人口比例较高，农村计划生育家庭少生不能快富、老无所养的情况比较突出，在一定程度上导致农民的生育意愿还非常强烈。据调查，在实行不同生育政策的地区，占受调查总数79%的干部群众都认为生育两个小孩是“最合适的”，这一选择是认为“一个孩子最合适”选项的4倍。

同时，反映在人口计生工作方面，也呈现出更大难点和问题。随着计划生育传统行政强制的工作机制退出，人口流动频率提高，撤乡并村后基层计生工作范围扩大，政府各职能部门之间公共政策统筹不足，对计生家庭奖励扶助滞后和对独生子女奖励几十年不变的低水平，以及《人口计生法》缺乏操作性和配套政策不健全等，不仅极大地削弱基层计生工作开展的有效性，而且已经影响到广大群众尤其是农村群众实行计划生育的积极性，甚至在一些地方还形成了逆导向的作用，激活了部分群众的生育意愿。

现状二：在人口素质方面，重庆市整体人口素质偏低，尤其以三峡库区为甚。据重庆市第五次人口普查数据显示：在重庆三峡库区6岁及以上年龄受教育人口中，小学及初中文化程度者所占比例分别为41.37%和29.82%，即二者合计高达71.19%;在库区的农村，大专以上文化程度的比重仅为O.12%，高中文化程度为2.49%，两项合计的比例仅占2.7%。这表明三峡库区尤其是农村人口的受教育水平非常低，并对三峡库区的可持续发展形成了巨大的挑战。