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2015-09-29
重庆人口发展具有城镇化和工业化发展的典型特征。按照重庆市人口发展功能区分类，分为人口限制区、人口疏散区、人口稳定区和人口聚集区四种情况，具体在下表中所示。
为了实现人口发展功能区的形成和发展，就必须要按照不同功能区的发展重点和发展方式，统筹规划人口发展与产业布局、就业促进、土地利用、城镇建设、生态环境保护、强化基础设施建设等，引导人口有序迁移与合理分布，促进人与自然和谐融宜。在人口有序迁移、合理分布与城镇化发展方面，要提高人口稳定区的城镇化质量、实现经济持续增长。在人口聚集区，通过吸纳优秀人才资源，提高人口密度、实现又好又快增长。在人口疏散区，建设重庆市生态屏障、缓解人与自然的尖锐矛盾。而实现人口发展功能区的关键是要完善并实施差别化的公共政策。这些公共政策包括：生育政策、户籍管理政策、利益导向机制、社会保障政策和公共投资政策等。以户籍管理制度为例，通过户籍制度改革，促进户籍制度改革由审批制向登记制过渡，打破城乡二元结构。依托居住证制度完善人口管理，逐步剥离户籍和各项福利，实现同责任、同义务和同权利，实现贡献与福利的相互统一，保证社会稳定，并促进城乡之间、本地人和外来移民之间的社会融合。重庆今年在这方面也开始有所举措②。
编辑老师在此也特别为朋友们编辑整理了浅谈中国当前的人口问题。
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