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论会计监督在党风廉正建设中的作用范文

编辑:

2013-12-12

4 完善会计监督,使其充分发挥反腐倡廉的作用

(1)增强法制意识,营造诚信环境。

法制和诚信是市场经济的基石,也是会计监督的目标之一,关系到社会公众的切身利益和市场经济的健康运行,关系到国民经济的良性发展。政府部门要增强法制和诚信意识,办事依法讲诚信;社会监督机构要以诚信为本,并作为职业道德建设的核心,做到不屈从和迎合任何压力,不为金钱而放弃公正,加强行业法治与诚信建设;会计单位要守法诚信,真实、完整地核算与反映经济事项。全社会要共同营造法治与诚信环境,讲求社会公德,遵守市场经济的规则,自觉堵塞腐败的根源。

(2)建立健全内部控制制度,完善内部会计监督机制。

做好企业内部监督工作,首先,建立健全内部控制制度,这要求明确会计相关人员的职责权限,明确重大经济业务事项的决策和执行程序,进行财产清查,对会计资料进行内部审查,明确本企业生产经营环节的规程、要求和职责,做到按章办事,减少人为因素影响,提高会计工作效率和质量。其次,要实行内部监督责任制,提高内部会计监督的有效性。没有有效的监督和控制,会计核算质量就难以保证,会计信息失真也就不可避免,就会给腐败分子以可乘之机。第三,充分发挥内部监督的日常与全过程控制作用。企业内部监督有其独特的功能,与社会监督和政府监督不同,具有日常性和全过程控制的特点。只有充分发挥内部监督的这一特点,才能把一些违纪、违法行为消灭在萌芽状态,才能经得起社会监督、政府监督的检查。第四,在企业内部设立隶属于所有者的内审机构。对会计最终产品进行符合性测试、检验和监督,是保证会计信息质量的重要一环,也是防止腐败分子得逞的一项有效措施。

(3)健全公司治理结构,逐步达到权利配置均衡。

公司治理结构是适应公司的产权结构,以出资者(股东)与经营者分离、分立和整合为基础,连接并规范股东会、董事会、监事会、经理之间权利、利益、责任关系的制度安排。实行公司治理结构,应将公司的决策权、执行权、监督权相分立,股东会、董事会、监事会“三会”并存,这是现代公司治理结构的基本框架。通过权利分立来达到公司“以权力制约权力”的目的。

作为公司的内部监督机构监事会,应当通过《公司法》的完善,具备并行使以下基本职权:①监督董事会。有权列席董事会会议,听取董事会的报告。阻止董事会违反法律和公司章程的行为。②监督检查公司的经营情况和财务状况。③召集股东会。监事会在遇有法定情形时,有权越过董事会、自行召集股东会。④代表公司。监事会在特定情形下,例如:公司与董事间发生诉讼、董事为自身利益与公司交涉时,监事会有权代表公司。通过建立健全监事会的权利和责任,逐步形成权利配置均衡。

(4)创新监督方式,提高行业公信力。

一是要加强注册会计师行业的自律性建设,增强注册会计师的执业风险意识,敢于举起“独立、客观、公正”的旗帜,忠实于“民间裁判”的职责。二是要加强对社会会计监督机构的再监督,使外部会计监督形成一个封闭、完整的监督链,以实现监督者的权利和义务、权利和责任的平衡与对称。三是拓宽审计委托渠道,将过去由企业单位委托会计师事务所进行会计报表审计拓宽为国有资本出资人委托审计,政府委托审计、行业委托审计等多渠道委托审计办法,以创新监督方式,提升监督层次。杜绝会计师事务所为招揽客户不求审计质量的不正当竞争行为,使受托人成为名副其实的独立审计人,成为合格的社会会计监督者。

(5)优化监督资源配置,提升会计监督效率。

国家会计监督部门应谋划全局,协调配合,减少内耗,树立形象,提高效率;和谐的合作是成事的最高境界。财政、审计、税务、银行、证券监管等部门要理顺工作职责、协调监督计划、形成监督合力,遏制部门利益、优化监管资源配置。退出一部分微观监管领域,转向宏观监督,作为国家会计监督机构要从根本上纠正监督越位、错位问题,转变观念,改进监督方式,重法律、守规则、讲诚信、抓落实、勤服务、严格依法办事。

“小治者治人,大治者治事,睿智者立法”。我国会计监督要提高监督效率,就应当奉行“法律至上”的原则,在执行法律上下功夫,在完善制度中做文章,在狠抓落实中做贡献。一种再好的体系制度,如果没有人去真实地奉行和遵守,这样的制度同样没有生命力。目前,紧迫要做的是,要在宪法和法律的统驭下,全社会信奉法律,崇尚法律,依法办事,从严律己,从严治官,从严治权,从严惩腐,共建社会诚信制度。充分发挥我国国家会计监督、社会会计监督和企业会计监督的整合作用,提高会计信息质量水平,建立会计新秩序,推进我国社会主义现代化建设健康、快速、稳定的发展。

(6)积极做好舆论宣传,用正确的思想武装头脑。

推进反腐倡廉工作,要以“三个代表”重要思想为指导,积极落实科学发展观,反腐倡廉工作必须坚持围绕发展这个我党执政兴国的第一要务,更加自觉地适应完善社会主义市场经济体制的需要;必须坚持党要管党、从严治党的方针,更好地适应全面推进党的建设新的伟大工程的需要;必须坚持立党为公、执政为民,切实纠正损害群众利益的不正之风;必须坚持惩防并举、注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成反腐败的整体合力;必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推动反腐倡廉理论和实践的创新。

总结:论会计监督在党风廉正建设中的作用就为大家分享到这里了,希望能帮助您设计撰写论文,更多论文参考请关注精品学习网!

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