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教育系统是知识分子集中的行业,是传统上远离职务犯罪的一方净土。校园在人们心目中是知识的殿堂、远离尘世的精神家园,是传播社会主义精神文明的圣洁之地。多年以来,教育系统的行风建设与其他领域相比相对较好。但是,在市场经济大潮和社会不正之风的冲击下,教育系统职务犯罪呈明显上升趋势。据统计,近年来,某县级市在教育系统查处贪污贿赂等职务犯罪案件已审结的有7件,挽回直接经济损失48万余元,在当地引起了强烈反响。不仅侵害了国家对教育经费或其他专项资金的所有权,而且严重损害了教育界的声誉。

一、教育系统职务犯罪案件的特点 。

从司法机关办案情况看,当前教育系统职务犯罪的主要特点是:

(一)犯罪主体以学校校长、财会人员居多。从上述查处的7件案件看,担任学校校长职务的“一把手”有3名,占案件立案人数的42.86%;财务管理人员4名,占案件立案人数的57.14%。这也说明教育腐败不是“教师腐败”,少数学校教育的管理者的腐败行为影响并伤害了教师群体的社会公众形象,教育腐败从本质上说也是“权力腐败”。 (二)贪污、贿赂、挪用公款犯罪比重大,犯罪环节较为集中。在查处的7起案件中,全部属于贪污、贿赂、挪用公款犯罪。其中贪污罪3件3人,受贿罪1件1人,挪用公款罪3件4人。犯罪环节集中在图书教材采购、房屋租赁、基建等环节。(三)社会影响恶劣。根据群众举报,在查处市一机关幼儿园会计徐某涉嫌挪用公款的犯罪案件中,发现在人数不足100人的该幼儿园里,每月竟然截留幼儿伙食费1万余元。到案发时为止,在短短9个月的时间内,“小金库”账上的余额达10.3万元。幼儿家长纷纷抱怨幼儿在园期间几个人伙吃一份饭,吃不好,吃不饱,导致部分幼儿体质下降,出现不良反应等,幼儿家长纷纷要求退园,社会影响极坏,严重败坏了该园在社会上的形象。

二、案件发生的原因 。