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一、永安农电管理体制改革的背景

由于历史原因，原永安供电局和永安市供电公司存在“一县两公司”供电体制，以致在一个县域内形成两个营业区、两种供电价区的格局，制约了当地县域经济发展。根据国务院国发[1999]2号文件和省政府闽政[1999]160号文件确定的“农电管理体制一县一公司(企业实体)”原则、以及福建省整顿规范供电营业区领导小组[2007]1号文印发的工作方案中“对一县多公司(电网企业间)的，通过企业重组方式合并为一县一公司”的要求，永安农电管理体制改革势在必行。

二、体制改革的几点体会和做法

1、始终坚持“一个”目标。

永安农电管理体制改革以“通过重组合并，成立一个新的福建省永安市供电有限公司，作为省电力有限公司的全资子公司，统一经营管理永安市辖区内电网所有供电营业业务”为目标，稳妥有序推进永安农电管理体制改革。

2、充分把握“两项”原则。

在全面推进永安农电管理体制改革过程中，始终把握两项原则：一是民主决策原则。改制方案的制定力求民主化，改制方案都经过全体职工大会或职工代表会公开表决、审议通过，方行文上报审批。自下而上、自上而下，集中民lunwen.1KEJIAN.com 第一论文网智、发扬民主，方案才正式实施。对员工“双向选择”岗位竞聘等与员工利益密切相关的重大事项，实行公开征集全体员工意见并提交职代会主席团研究决策。同时公司领导班子认真落实“三重一大”制度，适时召开党委会、党政联席会议，专题研究干部任免、人员调整及员工竞聘上岗事项。二是公开透明原则。改制程序力求规范化，实行阳光操作，改制的全过程接受全体员工的监督，政策不保留、不突破、不遮掩，把政策原原本本地宣传到、执行到干部员工。发挥工会劳动争议调解委员会以及纪检监察部门的作用，明确员工劳动争议的申请及调解程序。总经理办公会、党政联席会、司务会、预算管理委员会、风险管理委员会等会议吸收部分员工代表列席，扩大知情权与参与权。利用公告栏、电子邮件等形式，拓宽员工获取改制信息的渠道。