4 为什么要建立多元发展性教师评价体系

4.1 是教师自身发展的需要

人的生活可以分为物质生活和精神生活，但人的生活本质并不在于物质生活，人的物质生活永远服从于一定的生活目的，生活的本质并非人的肉体的存活，而在于活着的肉体实现自身认可的价值目标。因而，人的生活是从物质生活走向精神生活，或者从物质生活越向、升向精神生活的。教师是一个知识分子群体，应当说，一个人的文明程度越高，就越注重精神需要的追求。与社会上其他行业的许多人员相比，教师的精神需要更为强烈，这是由教师工作的特殊性所决定的。教师的主要职责就是实现学生的发展，在这个动态的过程中，教师必须依据不断发展的社会要求实现学生的发展，教师只有通过持续地发展自己，才能履行好这个职责,试问一个自身素质都不高的教师如何能带出高素质的学生呢?

在我所进行的教师调查问卷中的第19题：你是否愿意到北京、上海的重点学校进行教学交流;以及第20题：你是否有精力在现有的知识层面上再进修。这两题的调查结果，(如图3)

图3 教师对提高教学水平的愿望

由图3可知，绝大多数教师都愿意去外地进行学术交流，而愿意再进修的人数也是不愿意人数的两倍。可见，发展不仅仅是社会的需要，也是每个教师自身的需要，符合客观规律。

4.2 是当今各国评价的鲜明特征

当今国际化、信息化、知识经济时代的发展和国际科技、经济竞争的加剧，导致教育系统发生着深刻变革，教育将始终处于优先发展的战略地位。许多国家政府都把振兴教育作为面向新世纪的基本国策，建立终身学习体系已成为世界教育改革和发展的共同趋势。为适应时代和教育变革的需要，我国提出将在2010年基本建立起终身学习体系。

世界各国对于教师教育和资格评价都十分重视。1999年6月，在德国科隆举行的八国首脑高峰会上，八国首脑讨论了21世纪的教育政策。会议根据英国首相布莱尔的建议，发表了《科隆宪章-----终生学习的目的与重要因素》，强调“教师在推进现代化和提高现代化水准方面，是最重要的资源。教师的采用、训练配置及其素质能力实质性提升，是任何教育制度取得成功的极其重要的因素。”

随着科学技术日新月异以及终身学习思想普及，要求教师职业应该同医生、律师、工程师一样是一门专业性的职业(Profession)。过去，各国是把提高中、小学教师素质能力的重点放在就职前的培养教育上，认为经过一次正规性训练就可以培养出适合时代所需要的教师。现在，教师的在职进修已经被视为促进教师职业专业化的重要途径，在师资培养基本实现高等教育化的发达国家，对于中小学教师的继续教育更为关心，甚至比教师的职前培养教育还要重要。

4.3 是尊重人的基本需求

近年来，“人性化”一词已成为人们使用频率较高的名词之一，它以最快的速度深入人心，改变着人们对众多问题的认识和理解。尊重人、善待人、关怀人、理解人、欣赏人的人本主义思维方式和行为理念已经被越来越多的人们接受。如赏识评价，就是用赏识的态度对教师的科学知识、教学能力、以及职业情感态度和价值观等多方面进行评价，赏识评价可极大地调动人的积极性。

教师是学校各项工作的参与者，全面参与学校各方面的工作，决定学校发展工作的成效。在做出长远的规划后，关键取决于管理的工作。现代决策理论的主要创始人，管理大师西蒙认为：“管理即决策”。决策是管理工作的中心。这里是管理界的共识，学校管理也不例外。整个管理过程实质上就是“决策--执行--再决策--再执行”的循环往复过程。决策意义重大。决策能否得到教师的认同，影响着教师积极性的调动。领导阶层虽然在进行决策时处于优势地位，但只有引导教师合理参与决策，充分发挥教师的主动性和创造性，才能真正做到依靠教师办学。

在我的问卷调查中发现，觉得自己目前的课堂教学工作得到合理评价的人数还不到总人数的50%，调查结果如图4。

图4 评价的合理性

教师作为一个有情感的人，在工作上也需要得到合理的评价，合理的评价不仅能促进教师的开展教学活动的积极性，同时也能促进教师的自我再发展，所以一个成功的教师评价体系最重要的条件之一就是要建立在公平基础之上的。

4.4 是改变在评价教师的价值取向的需要

我国目前现行的教师评价制度是面向过去的教师评价制度，它着眼于教师个人的工作表现，特别是教师在评价之前的工作表现。这种评价制度具有两种功能：第一，表明教师是否履行了自己的工作职责，他们的工作表现是否符合学校的期望。第二，根据教师的工作表现，判断他们是否具备奖励或处罚的条件。即教师评价的结果，往往是作为领导决定某教师是否解聘、降级、待岗或晋级、加薪等的依据。也就是说，现行的教师评价制度是领导树立权威、加强学校管理、决定奖励和晋升人选等的手段和途径。

现行的教师评价制度主要是一种终结性评价，重视教师教学的最终效果，忽略教师教学的具体过程。其次，它也是主要的一种静态评价。由于教学过程中管理的时间性和不连续性，教师评价仅注意到教师在评价时的表现和行为结果。并没有看到教师平时的表现情况，有可能得不到全面的评价。然而现行的教师评价制度似乎又没有与之相应的诊断或矫正机制，故这种静态性评价难以保证得出完全客观的评价结论。再次，现行的教师评价的标准单一偏颇，着重强调对教师教学效能的考核与鉴定，而这种考核与鉴定又过分注重学生的考试成绩和升学率。最后，现行的教师评价往往视教师为评价的客体、评价的对象，他们对评价项目指标的制定、评价如何操作、评价结果的解释等没有太多的发言权。评价主要考虑组织的目标，较少考虑教师个人的需要和生活状况，因而，难以引起老师的兴趣，难以激发教师的主动积极性，甚至导致教师自觉或不自觉地抵制和厌恶[9]。

在我所进行的问卷调查第17题中：目前你所在的学校是以什么样的标准评价一个老师的?(结果如图5)

A.学生的学业成绩 B.课堂教学效果 C.发表文章数目 D.其他

图5 目前的教师评价指标

由此可见，目前大多数学校还是以学生的学业成绩和教学效果来衡量一个教师是否合格的唯一指标，但我觉得教育教学更多的应该是立足于学生的长远发展，不应急功近利。所以评价老师关键在于如何引导学生的发展，学生的学业成绩有时是短期的，不应过分看重。俗话说，没有远虑必有近忧，应鼓励老师将教育的重心放在学生的长足进展上。

5 如何建立多元发展性教师评价体系

5.1 建立多元发展性教师评价体系的意义

那么建立一个成功的多元化发展性教师评价制度有什么意义呢?在我的调查问卷中：是否感到适合做教师。这个问题的结果，令我颇为惊讶，竟然在60个人之中有20个人，也就是1/4的人觉得自己不适合做教师;而且有47人次觉得有很大的时间压力。由此可见，目前的教师评价制度对教师的发展做用是相当消极和起负面作用的。

那么对一个优秀教师而言，成功的教师评价制度应该可以起到如下的作用：①增加对工作的满足感②激发教学的动机③得到互相交流的机会，增长才干④支持创新，促进教师自身的发展。⑤巩固成绩。

对一个困难的教师而言呢?①可以得到帮助，有助于改进工作②能获得咨询的机会③提高和恢复自信心。

对学校而言，则：①通过支持教师工作，促进学生的学习，提高教学质量②全面了解整个学校的工作③合理地制定和贯彻在职培训计划，满足教师的发展要求。

所以，一个成功的多元化的发展性教师评价制度不仅是个人发展的前提，也是整个教育改革的关键一环，关系着改革的成败。

5.2 如何建立多元发展性教师评价体系

5.2.1 尊重教师，满足教师在发展中的需要

从评价的对象来讲，我们不能忽视了教师的精神需要，当前社会对大部分教师的物质满足已经得到很大的提高，但其实人的精神上关注却比物质奖励的效果来得快、效果好。如果校长或领导的一句话，使教师的工作成绩和贡献受到重视和肯定，教师会感觉自己受到重视和表扬，自尊心自然会提高，其重要意义不亚于物质奖励。在学校中定期进行评价面谈，使教师有机会讨论和反省自己的工作表现，使某些教师获得机会畅谈自己的工作成绩和压力，有助于减轻压力，使得教师变得更坦诚，能够增强教师对所在的学校、教研组、年级的责任感和归属感，鼓励教师积极参与决策。但这就要求学校领导改变观念，不再以一种威势来压人，而是采取“怀柔政策”，多鼓励教师，了解教师的需要，进一步意识到，学校的氛围和决策直接关系到教师的工作表现，工作成绩和工作效率。

5.2.2 关心教师，帮助教师认识自我，不断地进行自我教育

现在的专业教师大部分都是跟着升学率这根“指挥棒”走，点到哪就走到哪，没有也不敢想自身发展的需求。联系国际上目前通行的教师发展理论，我所设想的多元化发展性教师评价体系，强调的是发展的历程，而且是“自我引导”为主，教师专业发展乃是一个持续发展的历程，每当完成一个目标以后，教师又为自己设定新的目标，如此一来，教师个人、学校组织与教育系统就会不断发展改进，教育品质也得到逐步提高。所以教师的继续再教育就变成了教师多元发展的重要途径，不论是新老教师都要接受继续再教育，按照大学的学分制，规定每位教师每年要选修的课程的分数，但这里的课程不一定只是面向专业技能方面，按照多元智能理论，可以把课程划分为智能内容的八个方面，让教师素质得到全面提高。把继续再教育做为发展性评价的重要一环是必不可少的。

5.2.3 评价要以自评和他评相结合的方法进行

从评价的主体来看，我国目前的评价制度多以领导评价，上层教育机关评价为主，很少涉及到其他方面，评价是促进教师的专业成长，我建议把评价主体扩大，将评价方式着眼于教师专业化水平发展，注重过程性和终结性评价的结合，建立的教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度。例如：在实施评价过程中，坚持“教师自主申报，学校与教育中心，教育局分层评价，全局动态管理的原则，对评定结果两年认定一次。”;还可以建立学生家长对教师的评价袋，定期统一鉴定。进行自我评价、自我总结应该是各项评价的基础，根据每个教师的具体情况的不同，成果也可能不一样，这个过程或许很艰难，因为自己改造自己是很难的，但这个过程又十分愉快，因为一旦找到解决问题的突破口，便会得到不断前进的动力，同时也带来主体精神上的享受。

5.2.4 发挥评价的促进功能，减少评价对教师的负面影响

在评价方向和内容上，作为一种成功的教师评价体系不仅仅注重评价对象的现实表现，而要更加注重其未来发展，是一种面向未来的评价制度;进一步确立教师的主体意识和创新精神，使评价和高厉害性利益没有直接联系，加强教师与其他教育工作者的联系，不能让新型的教师评价体系令同科教师之间产生恶性的敌对意识。虽说发展性教育评价是一种非奖惩性评价制度，评价结果不能直接与晋级、加薪、解聘等挂钩。但发展性教育评价并不绝对排斥奖惩，对在工作中有重大贡献和严重失误的，主管部门也要给予相应的奖惩。

另外，我所理解的发展性教育评价制度是一种多元性的评价制度，注重评价客体的差异性和多样性，要求根据评价对象不同的思想、文化、身心发展的基础，制定不同的发展目标、内容和标准，因材施评。还是以一堂课或升学率的高低来衡量一个教师好坏的制度已经是不适用的了，全面发展的教师才是我们所需要的，在评价的目标方面，可以参照智能的八个方面进行设置，把教师的发展面向个体素质的全面发展来进行。

5.3 发展性教师评价体系的预期效果

建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，能使教师通过自修自研，专家指导，察觉自己在教育教学行为中的主要问题以及薄弱环节，寻找出其中“最关键、最困惑、最有价值”的问题，针对自己的实际状况，订出学习计划以及一段时间内所要努力达到的目标，并提出具体实施步骤，即教师在自修自研的基础上，对照自选的发展目标，采取积极的行动，有了一定的感受和体验后而进行自我评价自我总结。在校长、教师、学生、家长共同参与的他评中，教师以同样的身份参与其中，并且不将它作为奖惩和年度考核的依据，让教师轻装上阵，畅所欲言。他评中，让每位教师在培训中始终都信心百倍，以健康的心态投入其中，在其他评价者的帮助下，不断发展。

6 结束语

发展性教师评价在我国还是处于理论并不太成熟的阶段，如何开展这一工作，还需要在实践过程中探索。本文是我在教师发展中的思考以及总结前人的研究成果所得的一个初步探究，恳切得到老师的批评指正。

参 考 文 献

[1]丘铁山主编.广东省中小学教师继续教育中心组织编写.小学教育测量与评价.广州：广东人民出版社，2000：

[2]唐迅主编.广东省中小学教师继续教育中心组织编写.现代教师心里素质. 广州：广东高等出版社,2000：

[3]Arthur w. Combs等著.罗德荣 黄爱萍等译.学校领导新概念：以人为本的条件.北京 ：中国宇航出版社,2000:

[4]范国睿主编.多元与融合：多维视野中的学校发展. 北京 ：教育科学出版社，2002：

[5]顾宏义.教育政策与宋代两浙教育. 武汉：湖北教育出版社，2003：

[6]马镛.外力冲击与上海教育. 武汉 ：湖北教育出版社，2003：

[7]孙方凯.发展性教育评价理论与实践.网址：

[8]王长纯..教师专业化发展：对教师的重新发现.中国教育与科研计算机网

[9]周卫勇主编.走向发展性课程评价----谈新课程评价改革.北京：北京大学出版社。2002：105—106，109

[10]钟启泉,崔允郭,张华.为了中华民族的复兴为了每位学生的发展.上海：华东师范大学出版社2001：

[11]陈祖楠.师范教育改革与初中师资培养. 上海：华东师范大学出版社1998：

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