三 分析了亚太地区各国小学数学教学在广泛发展和使用教学材料方面存在的问题

归纳起来，有以下三方面：

(一)教师方面，主要有：对使用具体材料缺乏正确的认识，缺乏足够的数学知识，对使用哪些教学材料较好以及如何使用缺乏了解，注意演示而忽视儿童自己操作，不知道如何使用教学材料评价儿童的成绩。

(二)提供适用的教学材料方面，主要有：在一些地方的商店出售的教学材料价格高又不适用，教师不知这些材料的复制方法，缺少指导教师制作教学材料的中心，有些政府机构对需要鼓励生产教学材料并使之现代化缺乏理解，没有注意充分收集日常的适用于数学教学的各种物品。

(三)数学教学的条件方面，主要有：班级人数太多因而不能有效地使用教学材料，教师没有充分的时间制备教具，缺乏保管教具的地点，行政领导对在这方面的研究缺少鼓励。

以上的问题可能因不同的国家而有不同。会议认为，要解决这些问题，政府机构、教师培训机关、视导人员、教师协会、研究工作者、社区团体、学校以及教师个人等都负有责任。特别是前四个部门，责任更大，不仅要帮助解决问题，还要向公众和教师进行宣传。

四 针对存在的问题提出鼓励使用教学材料的策略

会议提出了20条建议，主要的有：

(一)在职进修和师范教育要提供更多的数学知识。

(二)给教师定期的和更多的学习机会，使他们了解教学材料的重要性和使用方法。

(三)使有技能的教师接受更深的训练。

(四)对培训教师的教育工作者在这方面给以更多的训练。

(五)鼓励并支持教师在这方面的新发明和试验。

(六)向学校提供购置的经费或直接供应教学材料。

(七)建立资料中心以便教师或师范生制作教具。

(八)利用社区的力量帮助教师制作教具。

(九)供应教师印刷的资料以帮助教师理解教学材料的制法和用法。

(十)订阅数学教学的专业杂志。

(十一)利用培训过的教师帮助其他学校教师，并推广新的经验。

(十二)对使用教学材料的效果进行评价。

(十三)承认小学教师是专业人员。

有些问题可以由政府部门与教师组织协商解决。还可以考虑建立机构，负责教学材料的研究、推广和监督工作，以便解决上述的一些困难问题。

由于这次会议着重研究低价的教学材料，没有对如何促进计算器和计算机的使用问题进行分析研究。但这并不意味着把它们排斥在教学材料之外。特别是计算机，会议认为它将对数学教学起多方面的作用，有必要另外召开会议进行地区内的合作研究。

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