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采购工作总结:11月个人工作总结范文

编辑:sx_chenzf

2013-12-04

【摘要】工作总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。精品学习网为你准备了采购工作总结:11月个人工作总结范文,欢迎采纳!

今年以来,我市政府采购规模稳步发展,各项制度不断完善,政府采购改革措施受到积极评价,“管采”分离工作更加细化,供应商投诉事件日益减少,评审专家队伍继续壮大,同时通过有效的工作检查进一步强化了监督职能,使得公开、公平、公正的原则得到有力贯彻。我们的具体工作如下:

(一)政府采购预算执行情况

截止2007年12月31日,全市共完成采购预算 47929.3万元,合同金额 42685.91万元,节约采购资金5243.39万元,节约率为10.94%,其中:(1)货物类采购预算18304.85万元,合同金额 16228.44万元,节约资金2076.41万元,节约率为11.34%;(2)工程类采购预算24678.63万元,合同金额22243.28万元,节约资金 2435.36万元,节约率为9.87%;(3)服务类采购预算4945.82万元,合同金额4214.2万元,节约资金731.62万元,节约率为14.79%。

(二)政府采购制度不断完善,改革措施积极有效

政府采购在我国是新生事物,相关法律法规还很不健全,这使得我们的许多工作执行起来就没有依据,同时许多政府采购相关行为没有被有效规范起来。为了进一步规范政府采购相关行为,今年我们南平市政府采购办积极实践,以独立发文或联合发文等形式,针对市级政府采购管理、政府采购目录及限额标准、合同履约和验收管理、协议供货网上竞价、定点保险、定点加油、代理机构管理等8个方面制定了9个相关制度,较为系统地建立了一整套政府采购管理体系。

特别是在2007年1月15日印发了《南平市市级政府采购管理暂行规定》(南政综[2007]4号),从此我市拥有了第一部自己的市级政府采购管理暂行规定。紧接着,我们又配套公布了2007年度南平市市级政府集中采购目录及采购限额标准,进一步完善了暂行规定。

通过这些制度的出台并实施,我们基本实现了只要发生政府采购行为就会有相关制度进行约束,既充分保证了政府采购行为的依法有序进行,又取得了良好的经济效益和社会效益。例如2007年7月16日实行的《南平市财政局关于市级公务车辆实行网上竞价采购有关事项的通知》(南财采[2007]12号)就获得了采购单位的广泛好评:以往许多单位要买天籁轿车,而该车款又未在协议采购目录里面。

就必须按照原先规定单位每次采购都要进行询价采购,可是南平又没有该车的供应商,这样又带来每次询价采购供应商都不满三家的问题,最终采购单位基本在连续废标2次甚至3次情况后申请自行采购才完成采购任务;实行新的公务车辆网上竞价规定后,目录外的车只要在30万元以内都可以通过网上竞价,在三个工作日内完成采购任务。实行这项举措一方面受到采购单位的极大欢迎,另一方面提高了效率并节约了采购成本。

(三)继续开展市级政府采购工作检查,搞好治理商业贿赂工作

为贯彻落实福建省治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂工作的意见》(闽治贿办[2007]4号)精神,促进市级政府采购领域的商业贿赂治理工作,我办在市直有关单位、相关供应商中开展政府采购工作检查活动。此次检查通过采购单位先自查,然后由市财政局根据自查情况来确定重点检查的单位。在自查工作中,我们总共向200家单位发放了自查表,只有80家单位上报了自查表。经过自查活动后,市财政局负责从各职能部门抽调6名人员组成重点检查组,对15家的采购单位、供应商进行检查,从2007年11月19日开始,到11月25日结束。在检查中发现以下问题:

一、    政府采购制度建设方面

1、多数单位未建立与政府采购工作密切相关的内部控制制度,如:采购预算制度、询价制度、验收入库制度、领用制度、决策审批制度、采购人员岗位职责、采购合同履约制度、报备制度等。个别单位虽有建立一些制度,但可操作性不强,不够细化,有的甚至与我市现行政府采购有关文件规定不相吻合。

2、围绕制度在实际采购工作的执行情况,主要问题有:多数单位未针对采购项目成立询价小组,而是由设备(项目)需求部门或这个部门的某个人了解市场价格,未能做到货比三家,且所了解的价格缺乏可靠依据,询价与需求之间未能按内控要求做到相互分离、互相制约;有些单位从采购需求、询价、采购经办、货物验收等诸环节均由一个部门或该部门的某一个人统一完成,更是与内控制度的相互制约、相互分离要求不相适应;验收流于形式,验收环节未引起单位领导的足够重视。

不仅领导未签字履行法定职责,更有一些单位在验收报告栏内容空白一片,验收意见只字不提,也有一些单位只填“验收合格、同意付款”,未就所采购项目在数量、质量、规格、型号、配置等环节上与采购招标文件进行逐一认真核对和做出全面详细评价,因此多数单位验收报告填写很不规范,也未成立验收小组,由验收小组成员进行验收确认和签字,而验收报告普遍由一人签字算数;个别单位货物入库保管和领用环节管理比较乱。

二、政府采购项目执行方面

1、1万元以下的采购项目。检查中发现,许多单位在对《南平市市级政府采购管理暂行规定》中“…1万元以下的,采购单位可以自行采购…”的理解与政策出台的解释不一致,且又未参加政府采购业务的培训学习,导致在该类项目上有许多本应该通过协议采购程序的而擅自分散自行采购了,规避了政府采购程序。

2、1万元以上、限额标准以下的采购项目。检查中发现,许多单位对这类项目的采购,均走自行采购途径。他们认为在限额标准以上的项目才走政府采购程序,限额标准以下的项目单位可以自行购买,他们对委托社会中介机构代理采购很不适应,由于对政策理解产生偏差,因而在实际工作中违反了《南平市市级政府采购管理暂行规定》。

3、个别单位因业务特殊,对个别办公设备及有关配件因走政府采购程序而无法满足其正常业务开展的需要,在未办理相关手续的情况下,实施了自行采购,违反了政府采购规定。

4、工程项目,检查发现问题有:单位自行组织招标、委托的代理机构不具备政府采购相应资质、未按规定办理备案手续;有些单位工程预算未经基建审核中心审核,工程超预算情况较为严重;在委托编标、工程预算、工程监理、工程检测等服务项目上,有些单位未通过政府采购程序确定服务单位。

5、教材、图书、资料、作业本项目,检查发现:校本教材、图书资料等基本上都是学校自行购买,未按规定实行政府采购;学生用教材、资料,市教育局规定由学校向新华书店征订,学生用作业本也是市教育局规定统一向南平教育印刷厂征订,均未按规定履行政府采购手续。

6、定点加油项目,主要存在两方面问题:一是有些单位驾驶员在同一加油点时间间隔三分钟内重复加油,还出现柴油卡号用于加汽油的现象;二是石油供应商方面,加油站工作人员不认真核对加油卡与汽车车号是否一致,出现可随便加油的情况,严重违反了《南平市政府采购定点加油管理暂行规定》。

7、定点维修项目,检查中发现的问题有:一是汽车配件的价格虚高,违反了汽车定点维修招标文件和合同规定的价格收费标准;二是按规定维修撤换下来的要由市政府采购中心验收回收的主要配件数量缺失较多。

(四)政府采购管理体制逐步理顺,采购办与采购中心分工更加明确

进一步深化政府采购“管采”分离工作,明确采购办与采购中心的职责划分:采购办的职责就是政府采购的监督管理部门,其主要职能包括制定规章制度、预算管理(采购计划)、政府采购信息管理、采购方式管理、采购合同管理、评审专家管理、监督检查、受理供应商投诉、处理违法违规行为、受理政府采购的行政复议等;接受市直单位委托,组织实施政府集中采购目录中的项目采购;  作为集中采购机构的采购中心只能有直接组织招标活动,负责集中采购业务人员培训,接受委托代理其他政府采购项目的采购,同时负责有关供应商的质疑答复和落实有关采购合同的履约情况。

采购办的工作重点就是政府采购的监管工作,而具体的操作职能则由采购中心以及其他采购代理机构来执行,也就是说我们不能既当“裁判员”又当运动员。

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