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2013-12-04
(五)集中培训创造和谐政府采购环境
为不断增强市直各单位政府集中采购综合执行能力,提高业务人员的职业道德和工作水平,进一步规范政府集中采购行为,提高采购效率,做好集中采购项目的组织实施,2007年8月24日上午,我局在十二楼会议室举办了政府采购知识培训班,来自市直单位近100多家预算单位的近120名人士参加了培训。本次培训紧紧围绕2007年以来市级政府采购出台的一系列的制度文件,为配合市直各单位正确理解和执行这些文件精神,重点讲解了市级政府采购协议供货网上竞价有关规定、政府采购合同履约和验收管理暂行规定、政府采购领域诚信制度建设、市级政府采购管理暂行规定及政府集中采购目录及采购限额标准。
另外,2007年11月2日下午三点,我局举办市级政府采购评审工作座谈会。此次会议总共三十人参会,其中评审专家有25人。会上,针对政府采购评审工作存在的11个问题,评审专家积极发言,提出了“评委会人人一台电脑来提高评审效率”、“评委会应该取消业主代表席位”等有建设性的意见。
通过以上两次会议,进一步增强了采购人和评审专家对实行政府集中采购制度重要意义的认识,明确了政府集中采购相关项目采购流程和操作程序,增进了采购执行机构与采购人和评审专家之间的沟通和理解,这样对于促进政府集中采购制度的健康有序和谐发展起到了积极的推动作用。
(六)认真对待供应商投诉工作,积极协调处理投诉事项
2007年4月,市采购中心受南平市医改办委托,向社会公开招投采购商业补充医疗保险服务商,共有6家省内保险公司报名参加,最后南平中国财产保险公司为预中标供应商。南平人寿保险公司、南平平安人寿保险公司、南平中华联合保险公司等三家单位先后于5月15日提出质疑,认为专家评标依据不够充分。5月24日,市采购中心于法定期限内(7个工作日)予以预回复,5月29日予以正式回复了专家复审后的意见(专家认为:“原评分无误”)。但是,南平人寿保险公司仍对市采购中心的回复不满意,6月6日向市采购办正式提出投诉。经补充材料后,市采购办于6月11日正式受理了该投诉。
围绕投诉人提出的投诉事项,采购办认真对待,一方面请教省采购办专家、法律顾问,另一方面积极协调投诉人、采购人和采购中心之间关系,认真开展调研,积极听取各方意见和建议,多次召开协调会、沟通会,做好政策方面的咨询解答工作,力争在法定的30个工作日内使该投诉事项得到圆满解决。
(七)打击不良供应商,维护政府采购环境
供应商一直都是政府采购工作的重要参与者,其质量的好坏直接关系着我们的工作开展,因此我们十分重视对政府采购供应商的监管力度,对于好的我们积极宣传表扬,而对于不良的我们也坚决处理。2007年6月12日我们针对深圳市金华泰科技发展有限公司在2006年6月13日和南平市中心血站签订《南平市政府公共货物采购合同》后,在政府采购合同履行、验收环节中存在招标项目的数量与实际供货数量严重不符等情形,严重违反了《中华人民共和国政府采购法》第五十条和第七十七条第四款的规定, 处以该政府采购项目中标金额147000元千分之十的罚款,即1470元罚款。
并将该公司列入政府采购不良行为记录名单,禁止该公司及其业务代表人李华军参加南平政府采购活动;2007年7月19日南平市宏图办公设备有限公司在2007年南平市政府协议供货合同履行过程中,该公司作为三洋投影机的协议供货人,向政府采购中心提供未通过3C认证的PLC-XW6688C三洋投影机的报备资料,该行为违反了国家关于《强制性产品认证管理规定》及《南平市政府定点采购协议》第二条第二款的有关规定,并对协议供货网上竞价活动造成不良影响,我们对南平市宏图办公设备有限公司进行通报批评,并作为不良记录载入协议供货单位的诚信档案;2007年7月30日,我们对南平市汽车贸易公司网上竟价误报的情况予以通报批评;2007年12月5日,南平市宏图办公设备有限公司因在三洋投影仪项目上不能适时更新调整政府采购优惠价格,违反了南平市级政府采购协议供货管理相关规定,我们在采购中心网站对其予以通报。
(八)积极做好财政信息报送工作
为了及时上报财政相关信息,进一步实现政务公开,搞好财政宣传工作,一方面我们积极迅速通过全国政府采购信息统计管理系统上报南平市政府采购信息,另一方面我们还认真在局里报送财政信息,截至2007年12月31日,共上报信息20条,其中1条被省财政厅正刊采用,2条被市委正刊采用,1条被市政府正刊采用, 2条被本局采用。
(九)重视学习,采购管理人员素质进一步提高
为了更好地进行政府采购工作,我们始终把学习放在很重要的位子。采购办每周的科里会议主要有两个主题:
一是政治理论学习,认真领会2007年我局党风廉政建设工作会议的有关精神,始终牢记胡锦涛在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话强调的“全面加强新形势下的领导干部作风建设 把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入”;
二是我们积极参加再创省级文明单位学习讨论活动,查问题、找差距、努力转变工作作风和工作态度,提高服务意识,为保持省级精神文明先进单位称号努力奋斗;三是钻研业务技术知识,组织全科人员学习《中国政府采购》、《政府采购信息报》和上级有关新出台文件精神,针对日常出现的问题进行了有益的交流,并集体探讨有关即将出台文件可能存在的问题以及其可行性。
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