第三章 建设用地使用制度
第一节 建设用地概述
一、建设用地概念和分类
概念： 城市的土地属于国家所有
农村和城市郊区的土地一般属于农民集体所有
建设用地不能直接使用农村集体所有土地，必须通过征用变为国家所有后，再以各种 方式获得土地的使用权
分类：1，按建设用地所以权分;
2，按建设用地服务的产业类型分;
3，按建设用地来源分;
4，按建设用地使用期限分;
5，按建设用地生产规模分;
6，按建设用地用途分
二、建设用地取得方式
1.征收;
2.划拨;
3.出让;
4.租赁;
5.国有建设用地使用权作价出资或授权经营;
6.使用权转让;
7.使用权转移.
三.建设用地管理
(一)建设用地管理的概念和对象
概念: 国家合理组织建设用地利用,而采取的行政,法律经济和工程技术相结合的综合措施.
对象: 已利用除去农用地外的非农生产用地.
(二)管理原则
1,节约.
2,规划控制,
3.有偿使用,
4.社会,经济,生态统一
(三)建设用地管理主要内容
1,宏观调控管理;
2,农用地转用管理;
3.土地征收管理;
4.申请,审查,报批