14.

【答案】

(1)观点:共和制优于君主制。(2分)解释:共和制的政府官员由公众选举产生,有才干的人才能当选;君主制的政府官员由君主任免,只不择手段地迎合君主而不对公众负责。(4分)

(2)不同:科举与学校合并,创办各级近代学校,依据接受教育的不同层次,分别授予官职。(4分)评价:以学校培养的人才出任官员,具有较高的文化素养,有利于提高执政水平,实现国家富强。(3分)但这种自上而下的选拔方式,难免出现选拔过程中迎合上级而不顾公众的局限性。(2分)

【解析】(1)从材料“反之，在国君制之下，走运的人则每每不过是些卑鄙的诽谤者，卑鄙的骗子和卑鄙的阴谋家;使他们能在朝廷里爬上高位的那点小聪明，当他们一旦爬了上去之后，就只能向公众暴露他们的不称职。”可以看出卢梭反对实行君主制，主张共和制。从材料“在后者之中差不多唯有英明能干的人，公共舆论才会把他们提升到首要的职位上来，而他们也会光荣地履行职务的”概括分析卢梭赞赏共和制的原因。(2)从材料“远法三代，近采秦西，合科举于学校;自京师以讫州县，以次立大学小学，聚天下之进才，教而后用之，入小学者比诸生，入大学者比举人，大学学成比进士;选其优异者出洋学习，比庶吉士。”可以看出梁启超主张中国的传统的科举制度与西方的教育制度结合，培养人才。对梁启超的这种培养人才的主张可以从积极和局限性两个方面进行分析。

15.

【答案】

(1)议员选举与科举功名相联系;选举权与被选举权有一定限制;仿行宪政，议事原则自下而上，少数服从多数;军国大政仍归君主。(10分)

(2)进行制度设计;为之后的政治改革提供了思想资源。(5分)

【解析】本题考查何启的近代民主思想。(1)注意逐一概括材料信息“县议员于秀才中选择其人”“凡男子二十岁以上，除喑哑盲聋以及残疾者外，则予以公举之权”“以人多者为是，所谓从众也”“凡军国大政，其权出于君上”，从议员选择的对象、方式途径、主政者等方面回答即可。

(2)材料反映了一种议会民主设计的方案。结合材料出处的时间“1895年”，联系19世纪末近代民族资产阶级主张君主立宪，掀起了一场戊戌维新的改良变法实践进行判断。

16.

【答案】

(1)《独立宣言》确认了天赋人权、自由平等原则，比法国大革命期间颁布的《人权宣言》更早。(3分)

(2)限制：纳税(财产)、种族。(2分)

变化：取消了选举权在种族、肤色和奴隶身份上的限制;取消了选举权在性别上的限制;放宽了选举权在年龄上的限制。(6分)

启示：美国公民的选举权在历史上长期受到限制;美国选举制度的改变离不开人民的争取和斗争;民主制度的完善是一个长期的过程。(4分，答出其中两点即可，如有其它合理答案亦可)

【解析】(1)第一问，此材料是美国反抗英国殖民统治的一个宣言，材料中的“我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利”表明美国人用自身的独立与自由的人权来对抗奴隶制的统治，并且这个历史文献早于其他国家同类的法律。

(2)第二问，选举权上的限制问题，依据材料分析：“众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算”表明不交税者不能有选举权，非公民是指黑人，存在着种族歧视的弊端。有关变化的问题，材料四中是取消了性别的歧视，材料五是取消了种族、年龄与课税问题的限制。

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