编辑:sx_wangha
2013-12-12
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近些年来,城管与其行政相对人(流动摊贩、各沿街商户、违章搭建者等)管理与被管理之间的矛盾俞显突出,广州城管当众被小贩桶7刀的新闻还没降温,湖北英山就传来了城管队长被村民用锄头砸死的不幸消息。常见这样的现象:“城管队员一声吼、违法违章人员先动手”,城管队员经常遭遇有关职能部门的传唤和讯问,正义的执法行为往往以民事纠纷事件处理;法律没有设定城管部门拥有限制人身自由的行政处罚权,遭遇暴力抗法时没有刑事拘留权,行政相对人拒绝履行行政处罚决定时,只能申请人民法院强制执行,其过程繁锁、漫长、往往达不到执法效果;由于缺乏法律保障,丧失了城管执法的刚性原则,法律的权威性大打折扣;导致顺畅而又和谐的城市管理无法实施。奉法者强,就是说奉公守法者特别是执法者应该成为社会的强势群体,城管沦为执法的弱势组织,这一反常现象令人深思。
电影《耶稣受难记》那些呼喊着判处耶稣死刑的人充满激情,那些法国大革命中汹涌的人群也是觉得自己如此的正当,甚至就在刚刚看过的《蝙蝠侠:黑暗骑士崛起》中,当电影中人们把好人一个个推上审判席,也有过激动的呼喊。
社会文明中最可怕的事情,莫过于自认正义的去做违背道德的事情。也许不是每个人都会遇到成为城管执法对象的机会,但每个人都有机会陷入“乌合之众”的环境之中,比如说,几乎每天我都能在各种不同的QQ群上或者SNS网站上看到,人们分享转发的各种很不理性的反日、反党言论,其中固然有不少是“是中国人就转发”的脑残模式也有其他模式,但其中都不会缺少这样的暗示:转发这个东西是正义的。这便是典型的人群中的暗示,随手一个转发,对于每个人来讲成本极小,却能从群体中获得极大的满足。以至于让人们有理由忘了去独立思考自己是否在自认正义。
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